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PROCESSO DE MELHORIA CONTÍNUA. VIDEOCONFERÊNCIA Brasília-DF, 09 Ago 05. OBJETIVOS:. - Identificar os conceitos preco- nizados pelo PEG-EB relaciona- dos ao processo de melhoria contínua (ênfase na avaliação sistêmica). - Apresentar o SISPEG 4.0. SUMÁRIO. 1. INTRODUÇÃO
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PROCESSO DE MELHORIA CONTÍNUA VIDEOCONFERÊNCIA Brasília-DF, 09 Ago 05
OBJETIVOS: - Identificar os conceitos preco- nizados pelo PEG-EB relaciona- dos ao processo de melhoria contínua (ênfase na avaliação sistêmica). - Apresentar o SISPEG 4.0.
SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO 2.DESENVOLVIMENTO - Modelo de Excelência do EB - Enfoque Sistêmico na Auto-avaliação - Processo de Melhoria Contínua - SISPEG 4.0 - Debates 3. CONCLUSÃO
SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO 2.DESENVOLVIMENTO - Modelo de Excelência do EB - Enfoque Sistêmico na Auto-avaliação - Processo de Melhoria Contínua - SISPEG 4.0 - Debates 3. CONCLUSÃO
INTENÇÃO DO COMANDANTE DO EXÉRCITO A situação futura desejada, com a implantação do PEG-EB é: • uma Adm aberta à evolução permanente e flexível para adaptar-se com rapidez a novasmetodologias gerenciais e às evoluções de cenários; • a valorização da criatividade, do comportamento pró-ativo e da auto-avaliação contínua, para inovação e melhoria permanentes;
INTENÇÃO DO COMANDANTE DO EXÉRCITO • que os militares e servidores civis incorporem e adotem conscientes, confiantes e voluntariamente a última palavra em termos de metodologia de gestão de recursos(*), tendo como ideal a busca da excelência de desempenho e resultados; e • consolidar o alto conceito do EB na sociedade, também, como Instituição modelar no gerenciamento dos recursos que ela lhe disponibiliza.
PROCESSO DE MELHORIA CONTÍNUA Início 1 Seleção dos Avaliadores Auto- Avaliação Planejamento da Auto-avaliação Validação Elaboração do Perfil Perfil Planejamento da Melhoria PIM 1
MELHORIA CONTÍNUA P A ANO 3 ... MELHORIA D C A P ANO 2 MELHORIA D C NÍVEL DE GESTÃO - ANO 1
Fundamentos da Melhoria da Gestão • Visão Sistêmica • Excelência dirigida ao usuário/cliente • Gestão Participativa • Gestão Baseada em Processos • Valorização das Pessoas • Visão de Futuro • Aprendizado Organizacional • Foco nos Resultados • Inovação • Responsabilidade e Controle social • Gestão baseada em fatose informações
MODELO DE EXCELÊNCIA C D P 2 Estratégias Planejamento 5 Pessoas 1 Liderança 7 Resultados 3 Cidadãos e Sociedade 6 Processos A 4. Informação e conhecimento
SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO 2.DESENVOLVIMENTO - Modelo de Excelência do EB - Enfoque Sistêmico na Auto-avaliação - Processo de Melhoria Contínua - SISPEG 4.0 3. CONCLUSÃO
VISÃO SISTÊMICA As organizações são constituídas por uma complexa combinação de recursos (capital humano, capital intelectual , instalações, equipamentos, softwares etc), interdependentes e inter-relacionados, que devem perseguir os mesmos objetivos e cujos desempenhos podem afetar, positiva ou negativamente, a organização em seu conjunto. Um sistema organizacional pode ser dividido em subsistemas e componentes, com menor grau de complexidade, permitindo maior facilidade no gerenciamento das atividades e processos, porém a tomada de decisão, o gerenciamento de processos e a análise do desempenho da organização devem considerar o conjunto dos subsistemas e suas inter-relações.
VISÃO SISTÊMICA A visão sistêmica pressupõe que as pessoas da organização entendam o seu papel no todo, as inter – relações entre o elementos que compõem a organização bem como a interação desta com o mundo externo. A visão sistêmica direciona o uso do sistema de indicadores para correlacionar as estratégias com os principais processos para melhoria do desempenho, visando o atendimento às necessidades de todas as partes interessadas. O conjunto dos sete critérios de Excelência se constitui na estrutura básica para a visão sistêmica da organização, que a direcionará para a excelência do desempenho e o sucesso no negócio.
MODELO DE EXCELÊNCIA C D P 2 Estratégias Planejamento 5 Pessoas 1 Liderança 7 Resultados 3 Cidadãos e Sociedade 6 Processos A 4. Informação e conhecimento
Gestão baseada em processos e informações O centro prático da ação da gestão de excelência é o processo, entendido como um conjunto de atividades inter-relacionadas ou interativas que transforma insumos (entradas ) em serviços/ produtos (saídas ) com alto valor agregado.
INFLUÊNCIAS AMBIENTAIS GERAIS; (Governo, Economia, Cultura, Meio-ambiente) SAÍDAS ENTRADAS Capital GERENCIAMENTO PROCESSO A Mat-prima Produtos/Serviços SISTEMAS FORNECEDORES SISTEMAS RECEPTORES PROCESSO B Energia PROCESSO C PROCESSO E PROCESSO D Tecnologia "Feedback" (pedidos, reclamações, etc.) Recursos Humanos CONCORRÊNCIA Produtos/Serviços Diagrama de Sistema Organizacional
Processos e Sistemas “Mas pensar em termos de processos é talvez a mudança mais profunda que ocorre durante a transformação para a Liderança em Qualidade”. “Já que a organização trabalha através de processos, só podemos melhorar nosso trabalho melhorando os processos. Melhores processos significam melhor qualidade, o que significa maior produtividade.” “Uma série de tarefas correlatadas pode ser chamado de processo, e um grupo de processos correlatados pode ser visto como um sistema.” Peter Scholtes (Times da Qualidade)
Gerência de Processos Processo F C Subprocesso 1 Subprocesso 2 I P/S F C Subpr 3 Subpr 4 I C P/S F C I Subprocesso 5 Subprocesso 6 P/S F C F F - Fornecedor I - Insumo P/S - Produtos/Serviços C - Cliente/Usuário/Consumidor
“A ‘idéia sistêmica’ afirma, por um lado, que o todo é mais do que a soma das partes, no sentido de que a organização de um todo produz qualidade ou propriedades novas em relação às partes consideradas individualmente” .... “ao mesmo tempo o todo é igualmente menos do que a soma das partes cujas qualidades são inibidas (parcialmente) pela organização do todo” Perspectivas e cenários - uma breve Introdução Metodológica
SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO 2.DESENVOLVIMENTO - Modelo de Excelência do EB - Enfoque Sistêmico na Auto-avaliação - Processo de Melhoria Contínua - SISPEG 4.0 - Debates 3. CONCLUSÃO
AVALIAÇÃO DA GESTÃO Início 1 Seleção dos Avaliadores Auto- Avaliação Planejamento da Auto-avaliação Validação Elaboração do Perfil Perfil Planejamento da Melhoria PIM 1
AVALIAÇÃO DA GESTÃO • Pessoas indicadas pelo Cmdo/Ch/Dir • e que possam representar o sistema • para condução da Auto-avaliação. • (EM, representantes das OMDS, etc.) • Essas pessoas, juntas, devem ter • o seguinte perfil: • conhecimento da organização; • trânsito por todo o sistema; • acesso fácil ao Cmdo/Dir; • capacidade de trabalho em grupo; • fluência verbal e escrita; • bom relacionamento interpessoal. Início Seleção dos Avaliadores
AVALIAÇÃO DA GESTÃO Início Seleção dos Avaliadores Planejamento da Auto-avaliação VISUALIZAR A ORGANIZAÇÃO COMO UM SISTEMA E NÃO COMO UMA PARTE ISOLADA Descrição do perfil da organização Perfil 1
O SISTEMA ORGANIZACIONAL SISTEMA ORGANIZACIONAL SISTEMA DE MEDIÇÃO DE DESEMPENHO MELHOR DESEMPENHO DIREÇÃO DESEJADA DIREÇÃO ATUAL TEMPO
PERFIL DA ORGANIZAÇÃO INFLUÊNCIAS AMBIENTAIS GERAIS; (Governo, Economia, Cultura, Meio ambiente) INSUMOS SAÍDAS Capital GERENCIAMENTO Produtos/Serviços Matéria-prima FORNECEDORES CLIENTES Energia PROCESSOS DE APOIO PROCESSOS FINALÍSTICOS Tecnologia "Feedback" Recursos Humanos CONCORRENTES Produtos/Serviços MISSÃO, VISÃO DE FUTURO E VALORES
Clientes, insumos e produtos EB CLIENTES -Poderes Constitucionais -Sociedade -Militares -Família Militar PRODUTO (Bens e Serviços) E X É R C I T O SEGURANÇA (Serviço/Bem intangível) Métrica: -Dissuasão -Projeção de Poder INSUMOS -Rec Humanos -Rec Materiais -Rec Financeiros -Rec Tecnológicos -Informação -Legislação PESSOAL CAPACITADO (Bem tangível) -RESERVA MOBILIZÁVEL (Homens p/ o Combate) -CIDADÃOS (Capacitação social) Métrica: -Quantidade -Qualidade
Sistema EB Resultado Sistema Exército Brasileiro FUNÇÕES (DEPARTAMENTOS) INSUMOS -Rec Humanos -Rec Materiais -Rec Financeiros -Rec Tecnológicos -Informação -Legislação Comando e Controle Inteligência Comunicação Social Política e Estratégia Pessoal Ensino Tecnologia da Informação Ciência e Tecnologia Preparo e Emprego (Operacional) Logística Engenharia e Construção Economia e Finanças Comando Comando Comando DGP DEC SEF COTER EME DEP DCT D LOG CLIENTES -Poderes Constituídos -Sociedade -Militares -Família Militar CLIENTES -Poderes Constituídos -Sociedade -Militares -Família Militar Resultado PRODUTO (Bens e Serviços) MP/F 01 - PREPARO DA FT SEGURANÇA (Serviço/Bem intangível) Métrica: -Dissuasão -Projeção de Poder MP/F 02 - EMPREGO DA FT MP/A 01 - PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO MP/A 02 - RECURSOS HUMANOS • RH CAPACITADO • (Bem tangível) • -RESERVA MOBILIZÁVEL • (Homens p/ o Combate) • -CIDADÃOS • (Capacitação social) • Métrica: • -Quantidade • -Qualidade MP/A 03 - ORÇAMENTO E FINANÇAS MP/A 04 - SIST INFO / TECNO INFO MP/A 05 - CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO MP/A 06 - INFRA-ESTRUTURA E LOGÍSTICA MP/A 07 - COMUNICAÇÃO SOCIAL DCT Bem e/ou Serviço Dual
DIAGRAMA DE SISTEMA DO INSTITUTO MILITAR DE ENGENHARIA ENSINO SISTEMAS RECEPTORES SISTEMAS FORNECEDORES ENTRADAS SAÍDAS • Graduação • Ensino Básico • Ensino Engenharia PROCESSOS DE APOIO PROCESSOS FINALÍSTICOS • Escolas de • 2o. Grau • MEC • MCT • Instituições de • Ensino e • Pesquisa • Empresas • Fornecedores • de Material • Prestadores de • Serviço • Sociedade • MEC • MCT • OM/EB • Instituições de • Ensino e • Pesquisa • Empresas • Sociedade • ADM DE ENSINO E • PESQUISA • Adm do Ensino • Adm da Pesquisa • Adm da Seleção de • Candidatos • Recursos • Financeiros • Pós-graduação • Doutorado • Mestrado • Especialização • Informações • ADM FIN. / PATR. / SUP. • Adm Financeira • Adm Patrimonial • Suporte • Alimentação • Laboratórios • Informática • Segurança • Biblioteca • Vivência Diplomados • Outros • Aperfeiçoamento • Extensão • Recursos • Humanos • Tecnologia • Publicações, • Projetos e • Pareceres, • Consultorias, • Serviços, etc. PESQUISA • Recursos • Materiais e Serviços ADM DE PESSOAL "Feedback" (pedidos, reclamações, etc.) REFERENCIAL COMPETITIVO (Instituições de Ensino e Pesquisa )
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IDÉIAS PARA O PROCESSO • MANTER A COERÊNCIA COM O PERFIL ORGANIZACIONAL; • PRÁTICAS SISTÊMICAS x PRÁTICAS LOCA- LIZADAS; Exemplo: - ALTA ADMINISTRAÇÃO - PROCESSO FINALÍSTICO • CONSIDERAR O(S) SISTEMAS ORGANIZA- CIONAIS > MODELO EXCELÊNCIA E PERFIL; • CONSIDERAR OS REAIS PROBLEMAS DA ORGANIZAÇÃO > OUVIR AS PESSOAS
2 Estratégias e Planos Este bloco representa o PLANEJAMENTO. Por meio da liderança forte da alta administração que tem como foco a missão da organização e as demandas de seus usuários, os serviços/produtos e os processos são planejados e as estratégias traçadas. A P C D 1 Liderança 3 Cidadãos e Sociedade
2 Estratégias e Planos 1 Liderança 3 Cidadãos e Sociedade
2 Estratégias e Planos 1 Liderança 3 Cidadãos e Sociedade
2 Estratégias e Planos 1 Liderança 3 Cidadãos e Sociedade
A P C D Este bloco representa a EXECUÇÃO. Neste espaço se concretiza a ação que transforma os objetivos da organização e as metas dos planos em resultados. 5 Pessoas 6 Processos
5 Pessoas 6 Processos
5 Pessoas 6 Processos
Este bloco representa o CONTROLE. Neste espaço é possível avaliar o desempenho da organização: No atendimento ao cidadão; Na qualidade do serviço; No uso dos recursos; Na gestão das pessoas; No relacionamento com a sociedade. 7 Resultados A P C D
PQGF – Método/aplicação X Resultado Manual de Avaliação - 500 pontos 7.1 2.2/ 3.3 3.1/ 3.2 7.2 6.1/ 6.2/ 6.4 7.3 4.3/ 5 7.4 6.3 7.5 6.1 7.6 1.1 a 6.4 –Avaliação e Melhoria das práticas 1/ 2/ 4
Este bloco representa a AÇÃO CORRETIVA. Neste espaço a organização age para corrigir e melhorar suas práticas de gestão e, conseqüentemente, o seu desempenho. A P C D 4. Informação e Conhecimento
A P C D SIG Eq Coor Set/DE Eq Coor Set/Bda Eq Coor Set/U 4. Informação e Conhecimento
AVALIAÇÃO DA GESTÃO Início 1 Seleção dos Avaliadores Auto- avaliação Validação Planejamento da auto-avaliação - Conduzida pelo Escalão Superior (EQUIPE DE COORDENAÇÃO SETORIAL) - Empregar o SISPEG no processo - Enfoque sistêmico Elaboração do Perfil Perfil 1
Início 1 Seleção dos Avaliadores Auto- Avaliação Planejamento da Auto-avaliação Validação Elaboração do Perfil Perfil Planejamento da Melhoria PIM 1