200 likes | 345 Views
EUs miljø- og klimapolitikk - aktuelle saker. Knut F. Kroepelien, Miljøråd Difi 18 oktober 2010. Innhold. Bakgrunn Fire aktuelle saksområder - Klima - Forurensning - Naturmangfold - Avfall Fremtiden. Bakgrunn. Miljø i EU/EØS historisk
E N D
EUs miljø- og klimapolitikk - aktuelle saker Knut F. Kroepelien, Miljøråd Difi 18 oktober 2010
Innhold • Bakgrunn • Fire aktuelle saksområder - Klima - Forurensning - Naturmangfold - Avfall • Fremtiden
Bakgrunn • Miljø i EU/EØS historisk • EU og Norge felles mål – står ofte sammen i internasjonale forhandlinger • EU premissleverandør globalt • Regelverk i EU, gjennomføring nasjonalt og lokalt, f.eks. avfall og avløp
EUs klimapolitikk - overordnet • 2 graders målet • Kyoto-forpliktelser: 8% reduksjon 1990 – 2010 (nådd 17%) • Mål: 3 x 20% i 2020 (utslipp, effektivisering, fornybar) – opsjon 30 % reduksjon • Hvordan fordele byrder og oppnå energisikkerhet?
Kvotesystemet • Viktigste virkemiddel • Flere gasser og sektorer fra 2013 • Økt andel salg • Karbonlekkasje og gratis tildeling • Forholdet til EØS-avtalen
Fornybar energi-direktivet • Bindende mål om 20 % av total konsum i 2020 • Ambisjonsnivå for Norge • 10 % av det totale drivstoffet skal være biodrivstoff (eller andre fornybare kilder) innen 2020 • Bærekraftskriterier for biodrivstoff - ILUC
CCS • Direktiv: Sikkerhet ved lagring av CO2 • Ansvarsforhold • 300 millioner kvoter øremerket til CCS • Mål om minimum 10 pilotprosjekter i 2015 • Norsk prosjekt: Mongstad… • EØS-midlene CCS
Transport og klima • Direktiv for å integrere flytrafikken i EUs kvotesystem • Transport har ellers ikke kvoter, CO2 avgift nasjonalt • Vurderer regelverk for utslipp fra skip - IMO • Utslippsgrenser kjøretøyer (CO2-direktiv, drivstoffkrav)
Tilpasning til klimaendringene • Koster mer å la være • Vannmangel og tørke, stor utfordring i landbruket • Flom og stormer, stor utfordring for infrastruktur • Kunnskap, informasjon • Klima inn i EUs støtteprogrammer og bistandsprosjekter • Styringsgruppe
Globale forhandlinger - klima Utslippsbidrag Mål Kontroll Finansiering
Forurensning • IPPC (EUs forurensningslov) – revisjon • Luftutslipps-direktivet (NEC) – revisjon • Vannrammedirektivet – nye stoffer Foto: Flickr/CC/Fabian Bromann
Naturmangfold • Ikke inne i EØS-avtalen • Betyr at regleverk ikke gjennomført: Habitat- og fugledirektivene, Natura 2000 • Tømmerforordning - skog • GMO • Marint • Fremmede arter
Statistikk avfallsgjenvinning EU Kilde: EEA
Statistikk for gjenvinning i tall • Mål i rammedirektivet: 50% gjenvinning husholdningsavfall og 70 % BA avfall. 50-65% i emballasjedirektivet. Totalt? • Oppnådd for husholdningsavfall: Totalt ca 60% gjenvinning, hvorav 2/3 materialgjenvinning og 1/3 energiutnyttelse. BA-avfall? Emballasjeavfall? Totalt? Norge EU • Mål: Gjenvinning av 75% i 2010 og videre mot 80% deretter • Oppnådd per 2008: Totalt ca 70% gjenvinning, hvorav 2/3 materialgjenvinning og 1/3 energiutnyttelse Kilder: MD og EEA/Eurostat
Aktuelle saker på avfallsområdet • EE-avfall revisjon • Styrke rammene for materialgjenvinning av organisk avfall - standarder • Ressurseffektivitet innenfor Europa 2020
Transport av avfall • Uklare definisjoner • Økonomisk tilnærming • Kriminalitet • Kontroll – nytt kontrollorgan?
Fremtiden i EUs miljøpolitikk – og EØS • Globalt – Cancun – troverdighet og drivkraft • Sektorovergripende, helhetlig på flere områder • ”Politisering” • Finanskrise • Kontroll og gjennomføring Alt dette utfordrende i EØS • Miljøteknologi og grønn økonomi • Arktis
Videre lesning • Kritisk rapport om fremdrift med EUs 6. miljøhandlingsprogram 2002-2012 http://www.eeb.org/activities/env_action_programmes/IEEPFinalReport6EAP-April2006.pdf