1 / 48

Helsingin kaupunki Helsingin kaupungin YMPÄRISTÖJOHTAMINEN JA -RAPORTOINTI

Ympäristötaloussuunnittelija Markus Lukin. Helsingin kaupunki Helsingin kaupungin YMPÄRISTÖJOHTAMINEN JA -RAPORTOINTI. Kaupungin keinot ympäristönsuojelussa Ympäristöjärjestelmät Helsingin kaupungin ympäristöjohtaminen Helsingin kaupungin ympäristöraportointi. Esityksen rakenne.

symona
Download Presentation

Helsingin kaupunki Helsingin kaupungin YMPÄRISTÖJOHTAMINEN JA -RAPORTOINTI

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Ympäristötaloussuunnittelija Markus Lukin Helsingin kaupunki Helsingin kaupungin YMPÄRISTÖJOHTAMINEN JA -RAPORTOINTI

  2. Kaupungin keinot ympäristönsuojelussa Ympäristöjärjestelmät Helsingin kaupungin ympäristöjohtaminen Helsingin kaupungin ympäristöraportointi Esityksen rakenne

  3. Kaupungin keinot ympäristönsuojelussa Oikeudellis-hallinnollinen ohjaus (normiohjaus) • kaupungin järjestyssääntö • YTV:n jätehuoltomääräykset • rakennusjärjestys • terveydensuojelujärjestys • satamajärjestys • luvat ja ilmoitukset, kuten rakennuslupa, meluilmoitus ja ympäristölupa • veneliikennerajoitukset • kunnalliset ympäristönsuojelumääräykset

  4. Kaupungin keinot ympäristönsuojelussa Julkinen suunnittelu (suunnitteluohjaus) • paikallisagenda • ympäristöohjelmat • ympäristöasioiden hallintajärjestelmät (EMAS) • hankinnat • investointipäätökset • ympäristövaikutustenarviointimenettely (YVA) ja ympäristövaikutusten selvittäminen • kaavoitus, liikennejärjestelyt • erilaiset suunnitelmat

  5. Kaupungin keinot ympäristönsuojelussa Taloudellinen ohjaus • vesi- ja jätevesimaksut • energiamaksut • jätehuoltomaksut • taloudellinen tuki (EU-projektit) • pysäköintimaksut • joukkoliikenteen maksut /tuki

  6. Kaupungin keinot ympäristönsuojelussa Sopimusohjaus (neuvotteluohjaus) • tontin vuokrasopimukset • liittymissopimukset • alueelliset ja toimialakohtaiset sopimukset yritysten kanssa • viemäröintisopimukset • käyttöoikeussopimukset • tontinluovutussopimukset • energiansäästösopimus KTM:n kanssa

  7. Kaupungin keinot ympäristönsuojelussa Tiedollinen ohjaus • katsaukset ympäristön tilaan • ympäristöindikaattorit, ympäristötilasto • ympäristökasvatus, esim. luontokoulut • ympäristökoulutus, esim. ympäristöoppaat • ympäristömerkintä, esim. Vihreä hotelli • tiedotuskampanjat, esim. stadin kompostikisa • ympäristöraportointi

  8. Ympäristöjärjestelmän ’rakentaminen’ • Ympäristökatselmus • Ympäristöpolitiikka • Ympäristöohjelma • Ympäristöjärjestelmän kuvaus (käsikirja) • Auditointi • Ympäristöraportti tai -selonteko

  9. ympäristöasioiden nykytilan analyysi merkittävien ympäristövaikutusten kartoitus indikaattorit ympäristöriskien kartoitus ympäristösuorituskyvyn selvittäminen lainsäädännön ja määräysten vaatimukset liiketoiminnalliset mahdollisuudet Ympäristökatselmus

  10. Ympäristöpolitiikka • kertoo yrityksen tahtotilan ympäristöasioissa • kertoo strategisen lähestymistavan • mainitsee tärkeimmät ympäristötekijät • ja kehittämiskohteet • jatkuva parantaminen

  11. Ympäristöohjelma • määrittelee konkreettiset ympäristö- • päämäärät ja -tavoitteet • määrittelee keinot ja aikataulun • tavoitteiden toteuttamiseksi • kertoo vastuut

  12. Auditointi ja ympäristöraportti • sisäinen tai ulkoinen auditointi • raportointi • vuosikertomuksen osana • tilinpäätöksen osana ympäristötilinpäätös • erillinen ympäristöraportti • yhteiskuntavastuun raportti

  13. Raportoinnin hyödyt • ympäristöasiat osaksi normaalia johtamista • auttaa omien toimintojen suunnittelussa • voi auttaa kustannussäästöjen löytämisessä • lisää tietoisuutta (ympäristö)riskeistä ja • tuotteiden elinkaaresta • lisää sitoutumista ympäristöasioihin • lisää tietoa sidosryhmille ja henkilöstölle

  14. Helsingin kaupungin ympäristöjohtaminen Kvsto Khs Ymk/Tieke Kaupungin yhteiset Hallintokuntien omat Muut Arviointi ja kehittäminen Kaikki Kestävän kehityksen yhteisstrategia Ympäristöpolitiikka Kestävän kehityksen ohjelma Ympäristöpolitiikat ja -strategiat HEKO- ohjelma Keke- ja ympäristöohjelmat Suunnittelun yht. lähtökohdat Talousarvio-ohjeet Ympäristöä koskevat tavoitteet talousarviossa (sitovat + muut) Toteutus Ympäristöraportit ja toimintakertomukset Kaupungin ympäristö- raportti Kestävän kehityksen indikaattorit A + B ja seurantaraportti

  15. Raportointiprosessi • talousarvion laatimis- (maaliskuu) ja noudattamisohjeissa • (joulukuu) yleisohjeet- Khs • tarkempi ohje ympäristöraportoinnista tammikuu (Ymk) • vastaukset hallintokunnista maaliskuu • raportti valtuustossa kesäkuu • kj:n asettama ympäristöraportointi-työryhmä • koordinoi ja valvoo raportin laatimista

  16. Ympäristöraportti 2002 • Raportin kolme versiota: • Nettiversio (html) • Tiivistelmä - painettu versio • ”Valtuustoversio” - yksi word-tiedosto • (myös netissä)

  17. Raportin 2002 rakenne 1. Ylipormestarin katsaus 2. Johdanto 3. Helsingin kaupungin ympäristöjohtaminen 4. Kaupungin keskeiset ympäristötoimet ja -vaikutukset 5. Ympäristön tilan ja kuormituksen mittarit 6. Ympäristöasioiden taloudellinen merkitys 7. Kehittämiskohteet Hallintokuntakohtainen liitetaulukko

  18. Keskeiset ympäristötoimet ja -vaikutukset (luku 4) • Vesiensuojelu, ilmansuojelu, ilmastomuutos • Maaperänsuojelu • Meluntorjunta • Energiankulutus- ja säästö • Hankinnat • Jätemäärät ja jätehuolto • Joukko- ja tavaraliikenne • Kaupunkisuunnittelu ja luonnonsuojelu • Rakentaminen • Ympäristöriskien hallinta • Ympäristökasvatus ja -neuvonta

  19. Ympäristön tilan ja kuormituksen mittarit (luku5) • Kasvihuonekaasupäästöt • Liikenteen kehitys • Ilmanlaatu • Melutilanne • Merialueen tila • Pk-seudun jätehuolto • Luonnon monimuotoisuus

  20. Ympäristökäyttökulujen jakau-tuminen 2002 (yht. 82 milj. €)

  21. Ympäristöinvestointien jakau-tuminen 2002 (yht. 51 milj. €)

  22. Mihin suuntaan? • tiivistelmän rooli ja yhteys kaupungin muihin • raportteihin? • kestävän kehityksen ohjelman seuranta • kestävän kehityksen b-indikaattorit • hyvät esimerkit - tarinat !! • jätemäärät: HKI / muu pk-seutu, virastojen ja • laitosten omat jätteet • ekotehokkuus -indikaattorit ?

  23. Ympäristöraportoinnin ’Juttu’ • Seurantaa ja viestintää systemaattisesti.. • vuosittain • samalla ’kehyksellä’ • jatkuvasti parantaen • ...kokonaisuuksiin pyrkien !! • kaikki hallintokunnat • kaikki keskeiset ympäristöteemat • ympäristö & talous

  24. Kiitos !

  25. toteutetaan ja vauhditetaan KeKeä(06/02) ekologisen ulottuvuuden osalta poliittiseen käsittelyyn kevät -04 6 työryhmää: kasvihuonekaasupäästöt luonnon monimuotoisuus ekorakentaminen maankäyttö ja liikenne hankinnat ympäristökasvatus ja -valistus HEKO-ohjelma

  26. Kaupungin ympäristöpolitiikan strategiset tavoitteet (Kvsto 19.5.1999) • päämäärä terveellinen, turvallinen ja viihtyisä ympäristö nyt ja tulevaisuudessa • tavoitteena säilyttää kulttuuriympäristö, luonnon monimuotoisuus ja ekologinen toimivuus • pyrkiä tietoisesti vähentämään ympäristökuormitusta (päästöjä, melua, jätettä) • pyrkiä parantamaan alueensa yhteisöjen ja yritysten valmiuksia toimia kestävän kehityksen mukaisesti • osallistua kansainväliseen ympäristöyhteistyöhön kohteenaan erityisesti Suomenlahti ja lähialueet

  27. Kaupungin ympäristöpolitiikan strategiset tavoitteet (..jatkuu) • tavoitteena ympäristötilinpäätösten avulla: • lisätä sitoutumista ympäristönsuojelun tavoitteisiin • saada ympäristöasioiden hallinta osaksi koko kaupunginhallinnon johtamista • parantaa tiedonsaantia ympäristöongelmista ja ympäristösuojelun tavoitteista • ympäristötilinpäätökset Kvston tietoon

  28. Jätehuoltomääräykset

  29. Valmisteilla Aihealueet: Jätevedet Kemikaalit ja jätteet Pölyn torjunta Melun ja tärinän torjunta HELSINGIN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET

  30. Kestävän kehityksen yhteisstrategia (Kvsto 2002) • Päätavoite sopeuttaa kaupungin kehitys pitkällä aikavälillä • ympäristön asettamiin ekologisiin reunaehtoihin • Edellyttää käytännössä: • luonnonvarojen säästävä käyttö kaupungin toiminnassa ja • hankinnoissa • päästöjen vähentäminen luonnon sietokyvyn rajoihin • sosiaalisen oikeudenmukaisuuden toteutuminen • ekologisen näkökulman mukaanotto kaikkeen taloudelliseen • suunnitteluunja päätöksentekoon • Tavoitteet ja toimenpiteet esitetään kestävän kehityksen • ohjelmassa

  31. Keke-ohjelman päätavoitteet 2002Kvsto 12.6.2002 • Kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen • Luonnon monimuotoisuuden turvaaminen ja vaaliminen • Kaupungin kilpailukyvyn ja elinkeinorakenteen vahvistaminen • talouden tasapainoisen kehityksen turvaamiseksi • Elinkaariajattelun sisällyttäminen kaupungin fyysiseen • suunnitteluun, hankintakäytäntöihin ja rakentamiseen • Vuorovaikutuksen ja kansalaisosallistumisen lisääminen • sekä kumppanuuden vahvistaminen • Syrjäytymisen ja sosiaalisen segregaation ehkäiseminen • Kulttuurisen monimuotoisuuden ja rakennetun ympäristön • vaaliminen

  32. Vuoden 2003 talousarvion noudattamisohjeetja TAE 2004 laatimisohjeet • Ympäristökeskus laatii Helsingin kaupungin ympäristöraportin 2003 hallintokuntien ympäristö- selvitysten perusteella • Vastuu tiedontuottamisesta kuuluu kaikille hallintokunnille • Hallintokuntien on • asetettava ympäristöä koskevat toiminnalliset tavoitteet toimintasuunnitelmakaudelle 2004-2006 sekä määriteltävä tarkempi tavoitetaso ja seurantatapa vuodelle 2004 • seurattava ympäristötavoitteiden toteutumista • seurattava kestävän kehityksen ohjelman toteutumista • eriteltävä ympäristökustannukset muista kustannuksista

  33. Sitovat ympäristötavoitteet 2003 TA • 12 kpl: Pel, Ymk, Ksv, HKR, HKV, Liv, Zoo • Hyvä tavoite (HKV): • Mereen johdettavan puhdistetun jäteveden kuormitus: • Kokonaisfosfori < 45 t/a • Kokonaistyppi < 1200 t/a • Biokemiallinen hapenkulutus BHK < 1200 t/a

  34. Helsingin Energian CO2-ominaispäästöt ja toimitettu kokonaisenergia

  35. Typpipäästöt 1990 – 2002 (t/a)

  36. Hiilidioksidipäästöt lähteittäin, kilotonnia

  37. Meluestetilanne 2002

  38. Hallintokuntien jätemäärät 2002 Jätelaji Konttoripaperi Muu keräyspaperi Keräyspahvi Biojäte Puutavarajäte Ongelmajäte Sekajäte Metallijäte Yhteensä tonnia 260 363 420 2661 326 2075 9618 391 16 114 % 2 2 3 17 2 13 60 2 100

  39. Joukkoliikenteen kehitys aamu-ruuhkassa keskustaan (henkilöä/vrk)

  40. Hengitettävien hiukkasten(PM10) 24 tunnin raja-arvon numeroarvon ylitykset

  41. Asukasmäärät eriliikennemuotojen melualueilla 2002

  42. (YTV)

  43. Liikenteen määrä laskenta-pisteittäin (ajoneuvoa/vuosi)

  44. Maaperänsuojelu 2002 • Pilaantuneita maita kunnostettiin 10 asuin-, 13 teollisuus- • tontilla ja 20 huoltamotontilla • Kaupungin alueella kunnostettiin 199 000 m3 • pilaantuneita maita, joista kaupungin vastuulla oli • 157 000 m3 • Käsittelyyn kuljetettiin 49 % enemmän kuin 2001 • Merkittävimmät kohteet Tapanila (vanha asbestitehdas), • Herttoniemi (ent kaatopaikka) ja Arabianranta • Kaupungin kulut 2002: 13,2 milj. €

  45. Hankinnat 2002 • Bussiliikenteen kilpailutuksen oikeustapaus ratkesi: • Helsingin käyttämät ympäristökriteerit laillisia • * Tapaus herätti runsaasti kv-huomiota • Hankintakeskuksen kilpailuttamien sopimusten arvo • 80 milj. €, sopimuksiin valikoitui 37 ympäristömerkittyä • tuotetta • Helsinki oli perustamassa kaupunkien ekohankinta- • verkostoa syksyllä 2002

  46. Ympäristökasvatus & -valistus 2002 • keskeiset virastot: Opev, Sosv, Helen, HKR, Nk, Zoo, Ymk • Harakan saaressa ja Viikin Gardeniassa yht. 243 luonto- • koulupäivää ja kävijöitä yli 37 000 • opastettuja luontoretkiä ja näyttelyopastuksia 197, mikä • on 13 enemmän kuin 2001 • Korkeasaaressa 567 000 kävijää • ympäristökasvatuksen menot 2,8 milj. €

More Related