Analiza sectorului seminţelor oleaginoase şi cerealelor

1. Analiza sectorului seminţelor oleaginoase şi cerealelor Chişinău, Moldova 14 iunie 2006 David Jackson, LMC International

2. Structura prezentării • Problema productivităţii şi soluţiile • Sectorul de procesare • Politica guvernului şi comerţul • Recomandări

3. Productivitatea gospodăriilor: Probleme şi soluţii

4. 400 1.6 360 1.5 320 1.4 Productivitatea ('000 tonnes) 280 1.3 240 1.2 Randament (tone/ha) 200 1.1 160 1.0 120 0.9 1992/93 1994/95 1996/97 1998/99 2000/01 2002/03 Producţia Randament Randamentul şi producţia de floarea soarelui

5. Producţia de cereale

6. 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 Tone pe hectar 1.0 0.5 0.0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Grîu Porumb Randamentul cerealelor principale

7. Productivitatea floarei soarelui • Producţia a crescut mai degrabă datorită extinderii terenurilor decât creşterii randamentului • Extinderea terenurilor rezultă din scurtarea rotaţiilor culturilor, nu din cultivarea terenurilor noi • Rotaţii mai scurte reprezintă un factor important, contribuind la micşorarea randamentului

8. Productivitatea cerealelor • În mare parte, productivitatea cerealelor a stagnat • Roada de grîu în 2003 a fost decimată de consecinţele iernii, de ger şi vînt • Terenurile de cereale sunt mai puţin constrânse de rotaţiile agronomice decât de soare

9. Terenurile arabile ale principalelor culturi

10. Marja brută la culturile alternative

11. Cauzele randamentelor scăzute • Rotaţii mai scurte (floarea soarelui) • Lipsa creditelor • Intrări reduse • Nivel tehnologic jos • Calitate inferioară a seminţelor

12. Soluţii pentru randamente scăzute Multe din probleme pot fi cauzate de lipsa creditelor, aşa cum sunt: • Calitatea seminţelor • Cereri pentru obţinerea mijloacelor de producere • Practicile privind rotaţiile culturilor (floarea soarelui) • Stimulent privind preţurile

13. Sectorul de procesare

14. 450 400 350 300 250 '000 tonnes 200 150 100 50 0 1995/96 1997/98 1999/00 2001/02 2003/04 Production Net Exports Domestic Crushing Producţia seminţei de floarea soarelui şi exporturile nete

15. 400 300 '000 tonnes 200 100 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Wheat Maize Barley Exportul cerealelor principale

16. Compararea costurilor de presare a seminţelor

17. Marjele la presare ($/tonă de seminţe)

18. Probleme aferente presării seminţelor • Marje mai mari decât prima de risc • Marje similare cu cele ale Ucrainei, unde a fost aplicată taxa de export de 17% • Marje mari atrag noi veniţi • Sectorul domestic prea mic pentru două companii eficiente de presare a seminţelor

19. Politica guvernului şi comerţul

20. 260 220 US$ per tonne 180 140 100 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 Moldova Export Parity Preţul intern la seminţele de floarea soarelui

21. 180 150 120 US$ per tonne 90 60 30 0 2000 2001 2002 2003 2004 Domestic Export Parity Import Parity Preţul inern la grîu

22. 300 250 200 US$ per tonne 150 100 50 0 2000 2001 2002 2003 2004 Domestic Export Parity Preţul intern la porumb

23. Barierele intransparente la comerţ • Preţul la floarea soarelui este mai mic decât preţul cu paritate la export (17% 2001/2 la 11% 2003/4) • Preţul la porum este mai mic decât preţul cu paritate la export • Preţul la grîul nu a atins preţul cu paritate la import

24. Marja la presarea seminţelor pe “Piaţa liberă”

25. Barierele intransparente la comerţul cu seminţe • Anterior anului 2004: • Documentaţia privind exportul • Controlul vamal • Calea ferată

26. Barierele la comerţul cu grîu • Intervenţia pieţei interne prin brutăriile de stat şi licenţa de import • Marja fixă la măcinare pentru pâinea de preţ mic • Rezerva de stat de grîu • Necesitatea metodelor clare de stabilizare a preţurilor

27. Bariere intransparente generale • După 2004: • BUMsingurul canal de export • Taxa de export a BUM • Sistemul de plată la export • Monopolul de stat asupra căilor feroviare

28. Recomandări

29. Seminţele – acţiuni cheie privind politicile • Acces la credite • Acces la pieţele de export • Preţuri transparente • Calitatea seminţei

30. Cerealele - acţiuni cheie privind politicile • Directivele privind rezervele strategice • Reexaminarea controlului asupra preţurilor la pâine • Accesul la piaţă • Informaţia privind piaţa

31. Accesul la credite • Stimularea pieţei funciare • Titluri funciare/garanţie • Încurajarea finanţării culturilor (ex. Accesul la piaţa de export) • Primirea eficientă la depozite

32. Acces la piaţa de export • Eliminarea exportului printr-un singur canal • Eliminarea monopolului asupra căilor ferate • Facilitări în vederea transportului feroviar • Facilitări în vederea vamelor şi frontierelor • Raţionalizarea documentaţiei

33. Preţuri transparente • Publicarea preţurilor interne, regionale şi internaţionale • Formula obligatorie de stabilire a preţurilor la seminţe