1 / 14

Avfallsplan Erfaringer fra en kommune

Avfallsplan Erfaringer fra en kommune. Byggavfallskonferansen 2011 Bygningssjef Ketil Krogstad, Bærum. Bygningsmyndighetens oppgaver. § 1-1 bidra til at tiltak blir i samsvar med lov/forskrift § 21-4 (SAK § 6-4) Behandle søknad snarest mulig

Download Presentation

Avfallsplan Erfaringer fra en kommune

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. AvfallsplanErfaringer fra en kommune Byggavfallskonferansen 2011 Bygningssjef Ketil Krogstad, Bærum

  2. Bygningsmyndighetens oppgaver § 1-1 • bidra til at tiltak blir i samsvar med lov/forskrift § 21-4 (SAK § 6-4) • Behandle søknad snarest mulig • Art, formål, størrelse, form, plassering, plangrunnlag, dispensasjon, parkering, uteareal, visuell utforming, fare, naturtyper, vei/vann/avløp, naboer (?)

  3. Bygningsmyndighetens oppgaver TEK10 § 1-1 • ..hensyn til god visuell kvalitet, UU, og slik at tiltaket oppfyller tekniske krav til sikkerhet, miljø, helse og energi Pbl § 21-4 • ”Kommunen skal i saksbehandlingen legge til grunn tiltakshavers eller det ansvarlige foretaks opplysninger om at tiltaket oppfyller tekniske krav, dersom ikke forholdene tilsier noe annet”

  4. Kravene i TEK TEK10 Kap. 9 • Byggverk skal prosjekteres, oppføres, driftes og rives, og avfall håndteres, på en måte som medfører minst mulig belastning på naturressurser og det ytre miljø • Avfallsplan • Miljøsaneringsbeskrivelse • Avfallssortering 60 vektprosent • Sluttrapport

  5. Spørsmål Er kravene til avfallsplan • Oppdragende (krav om plan) • Materielle (krav om håndtering)

  6. Kravene i pbl God kvalitet i bygg og omgivelser Fokus på ferdige byggverk Mangler tradisjon (og virkemidler?) for å styre miljøhensyn i bruk av produksjonsmidler og byggeprosess Forventninger til hva kommunene kan bidra med er grenseløs

  7. Utfordringene • Finansiering • Prioritering • Saksbehandling og Tilsyn

  8. Finansiering Ot.prp. Nr. 45 om overføring av avfallsplan: • Kravet er der i dag, antas ikke å få administrative eler økonomiske konsekvenser for kommunene • Tilsyn: ikke noe problem, finansieres ved gebyr • Brukerne betaler Faktum: 0,5 årsverk må overføres og finansieres

  9. Prioritering • Staten ved departementene gir signaler om at alt er like viktig, og at kommunene må gjøre mer av alt • Staten ved Fylkesmannens juridiske avdeling: hjemmel og vedtaksbegrunnelse er viktigst • Sektormyndigheter: opptatt av sitt, og bare sitt • Brukeren: opptatt av rask behandling • Kommunene må avveie og prioritere

  10. Saksbehandling og Tilsyn • Regelverket gir utydelig grensegang • Hva forventes av kommunene? • Ressurser må benyttes der det gir størst avkastning: store prosjekter, store aktører, der det er størst risiko for feil, der feil vil få størst konsekvenser for lovens sentrale hensyn

  11. Bærum • Skal be om avfallsplan i minimum 5% av sakene – tidlig fase • Avfall kan være tema ved tilsyn på byggeplass • Fornebu vil fortsatt være et satsingsområde for miljøriktig bygging

  12. Fornebu – et miljøfyrtårn • MOP – tidligfase • Minimere avfall (70% kildesortering) • Arkitektkonkurranse – anbud • Tidlig implementering av hele miljø/avfalls-tankegangen gir eierskap der det hører hjemme • De byggende aktører gjør ideer til handling, blir drivere for miljøoppfølgingen

  13. Erfaringer avfallsplan • Kildesortering og gjenvinning er blitt mye bedre de senere årene • Mengde byggavfall synes ikke å bli mindre • Prising på mottak for usortert avfall har større effekt enn kommunalt oppfølging • 60%-kravet – vanskelig å kontrollere • Tiltaksplan, kommunen identifiserer kravet

  14. Mulige bekymringer • Søknadsplikten er blitt et nytt innslagspunkt (omfatter ikke ROT-markedet) • Hva omfattes (ikke elektroavfall, …) • Hvem har ansvaret, for hva ? • Når må det prosjekteres ? • Sanksjonsmulighetene begrenset • Hindrer ikke riving av flotte og funksjonsfriske bygg

More Related