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¿ Qué es el desarrollo sostenible y solidario?. Pablo Martínez de Anguita Master en Desarrollo Rural - Local Universidad Rey Juan Carlos. TORREDONJIMENO. JAEN. Pablo Martínez de Anguita Doctor Ingeniero de Montes Profesor “Ordenación Territorial y Medio Ambiente”
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¿ Qué es el desarrollo sostenible y solidario? Pablo Martínez de Anguita Master en Desarrollo Rural - Local Universidad Rey Juan Carlos
TORREDONJIMENO JAEN Pablo Martínez de Anguita Doctor Ingeniero de Montes Profesor “Ordenación Territorial y Medio Ambiente” Universidad Rey Juan Carlos
Todo había cambiado. Incluso el aire. En lugar de los severos vientos secos que solían atacarme, soplaba una brisa amable, cargada de fragancias. De las montañas llegaba un rumor como de agua: era el viento en el bosque. Lo más asombroso de todo fue oír un sonido real de agua cayendo en un estanque. Comprobé que habían construido una fuente que manaba en abundancia y que alguien había plantado un tilo junto a ella … Vergons daba fe de un empeño cuya envergadura exigía tener esperanza. Así pues, la esperanza había vuelto. Las casas nuevas, recién enlucidas, estaban rodeadas de jardines donde crecían verduras y flores en ordenada confusión… Se había convertido en la clase de pueblo que invita a vivir Jean Giono El hombre que plantaba árboles
980 aplicaciones el primer año • 3ª edición actual (con 2000 solicitudes) • becados por la Fundación CAROLINA • 600 horas de master • Un trabajo adaptado a cada territorio de procedencia de cada alumno • El comienzo de una red y un interés por el trabajo de cada uno de nosotros
“la mayoría de las situaciones de falta de libertad que no pueden superarse autónomamente pueden caracterizarse como situaciones de miseria” (VICENTE y CHOZA, 1993, 413). Así la miseria es “aquella situación en la que el hombre queda reducido a una dinámica mecánica y automática, en la que no puede crecer” (Idem). • Miseria es no poder salir de la pobreza; de ahí que se necesite la liberación de ella: quitar los obstáculos que impiden la libertad y el crecimiento. Liberar de la falta de bienes y recursos económicos, jurídicos, culturales, políticos, afectivos, morales y religiosos (cfr. YEPES, 1996, 174, ss): “la ignorancia, la pobreza, la falta de propiedad y de trabajo, la opresión política, la falta de protección jurídica, la ausencia de libertades, la depravación y el vicio, la inseguridad, la enfermedad, la soledad, el odio, etc. La conquista de las libertades va paralela a la liberación de la miseria y que libertad es en primer lugar educación.
No me des un pez enséñame a pescar Dame una razón por la que pescar y luego dame una esperanza sobre la pesca
El desarrollo humano y sostenible • “Desarrollo sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.” • El desarrollo humano es el que persigue que los adelantos de los países se traduzcan en términos de vida larga y saludable, conocimientos y un nivel de vida decoroso
EL DESARROLLO SOSTENIBLE • HISTORIA • El concepto de desarrollo sostenible surgió en la década de los 80. • En 1972 ya se daban los primeros pasos de esta nueva visión en la Conferencia sobre el Medio Humano celebrada en Estocolmo.
EVOLUCIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE 1980: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza ( IUCN): Estrategia Mundial de Conservación la cual puntualizaba la sostenibilidad en términos ecológicos, pero con muy poco énfasis en el desarrollo económico. Fue tachada de antidesarrollista. • Esta estrategia contemplaba tres prioridades: • el mantenimiento de los procesos ecológicos, • el uso sostenible de los recursos y • el mantenimiento de la diversidad genética
1983: La Organización de las Naciones Unidas establece la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y el desarrollo, liderada por la ministra de Medio Ambiente de Suecio Gro Harlem Brundtland. 1987: Tras amplias sesiones de trabajo y debate salió a la luz el documento llamado “Nuestro Futuro Común” o Informe Brundtland (IB). En el IB se advertía a la humanidad que debía cambiar sus modalidades de vida y de interacción comercial, si no deseaba el advenimiento de una era con niveles de sufrimiento 1989: La ONU comienza la Planificación de la Conferencia Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en la que se trazarían los principios del DS. Esta Cumbre se celebró en Río de Janeiro en 1992
LA CUMBRE SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE DE 1992 1.- Declaración sobre Medio Ambiente y desarrollo: se definen los derechos y responsabilidades de las naciones en búsqueda del progreso y el bienestar 2.- Convenio sobre la Diversidad Biológica 3.- Convenio sobre Cambios Climáticos 4.- Agenda a programa 21:prototipo de las normas tendentes al logro de un desarrollo sostenible desde el punto de vista social, económico y ecológico • 5.- Principios para un consenso mundial respecto de la ordenación, conservación y desarrollo sostenible de los bosques: sin fuerza jurídica
CONCEPTO DE SOSTENIBILIDAD • La sustentabilidad ha de hallarse en el plano ecológico,en el económico y en el social Entorno económico sostenible Entorno natural equilibrado Desarrollo económico Entorno rural habitable Desarrollo sostenible Desarrollo social Entorno social igualitario/justo
PRINICIPIOS DE LA SUSTENTABILIDAD • Limitar el impacto humano sobre la biosfera a un nivel compatible con su capacidad de absorción • Mantener el patrimonio biológico del planeta • Utilizar los recursos renovables a tasas que no superen la creación de sustitutos renovables • Procurar una distribución equitativa de los costos y beneficios de los recursos y la ordenación ambiental • Promover tecnologías que aumenten los beneficios de un determinado caudal de recursos • Utilizar la política económica para mantener las riquezas naturales • Adoptar decisiones conforme a un criterio previsor y transectorial • Promover y respaldar valores culturales compatibles con la sustentabilidad
LA PARTICIPACIÓN SOCIAL • La participación como proceso de compartir decisiones sobre los asuntos que afectan a la vida personal y de la comunidad en la que se vive.
¿ es suficiente el desarrollo sostenible? • El desarrollo sostenible es un paradigma que, aún con sus limitaciones y los problemas que su difícil definición y puesta en práctica conlleva, puede permitir abordar la necesaria compatibilidad de usos del territorio entre el hombre y la naturaleza. Sin embargo, y a juicio del autor, este concepto debe ser completado con el solidaridad, a través del cual ir más allá del concepto de utilidad como principio exclusivo de desarrollo.
¿ es suficiente el desarrollo sostenible? • La necesidad de redescubrir la solidaridad como marco de las acciones de desarrollo surge como necesidad incluso dentro del propio concepto de sostenibilidad. • La solidaridad implica por una parte un proceso de redefinición de preferencias, de profundización en los valores que se desean alcanzar y de ajuste de nuestros intereses actuales a nuestros valores ideales, y por otra de compartir las necesidades de modo que cambien las posibilidades de desarrollarse de quienes por si mismos no tienen acceso a este derecho.
hacia un desarrollo sostenible y solidario • La consideración todavía no plenamente superada de la naturaleza como algo dominado o que dominar, simple entorno del hombre, fuente de materias primas y recursos naturales, modificable a nuestro gusto, incluso sosteniblemente, utilizable como sede de nuestras actividades, significa en última instancia la no pertenencia del hombre a la naturaleza (RAMOS 1993). La consideración exclusiva de la naturaleza como recurso – lo mismo puede decirse de las personas-, dificulta reconocer en ella un valor, un sentido independiente del que se le quiera dar, una consideración de respetabilidad independientemente de su utilidad
¿ qué es la solidaridad? Exigencia derivada de la razón que busca hasta sus últimas consecuencias cómo avanzar a un destino común. Como proceso racional implica: • objetividad: La solidaridad no es tolerancia sobre algo que no se comparte. Parte del reconocimiento de una misma realidad, previa y dada • Participación: Requiere tantas perspectivas como posiciones y experiencia como existan. El diálogo y participación por lo tanto son obligados, son exigencia de nuestra naturaleza limitada que necesita del otro para entender su destino común. • Unidad de destino. No se puede ser solidario a menos de que exista algo previo, dado, un lugar al que acercarse conjuntamente. La solidaridad no es un interés coincidente en función de unas circunstancias cambiantes.
¿qué es la educación para este desarrollo? • La educación para un desarrollo local global, democrático, complejo, sostenido y sostenible, planificado según la demanda comunitaria se concibe, por tanto, como una modalidad de educación social, cuya finalidad es ayudar a crecer, como persona, a cada uno de los individuos que integra la comunidad para que sea un elemento activo, capaz de participar, organizadamente con otros en lo que todos consideran un bien común.
MASTER EN DESARROLLO RURAL OBJETIVO GENERAL: • Dar al alumno la capacidad de elaborar un plan de desarrollo rural para un territorio sobre el que trabaje a lo largo del curso. OBJETIVOS CONCRETOS: • Elaborar un plan aplicado a las zonas de trabajo elegidas por los alumnos sobre el que será evaluado. Este plan se hará en dos fases un primera planificación física y una segunda de elección de alternativas de desarrollo rural. • Dar al alumno la capacidad de formular dichos planes y los proyectos que de éstos se deriven a organismos financieros. • Formar al alumno en una capacidad crítica capaz de comprender los procesos, ideologías y problemas que subyacen en un proceso de deterioro rural y en las políticas de conservación y desarrollo sostenible.
MASTER EN DESARROLLO RURAL METODOLOGÍA GENERAL: • Aplicación de los conocimientos adquiridos a partir de las discusiones a una realidad propia, a un territorio conocido. • METODOLOGÍA ESPECÍFICA: • Las clases (15 sábados) se dividen en: • Clases metodológicas: • En la primera parte se realiza una planificación física sobre el territorio elegido como objetivo y sobre dicha planificación elaborarán un plan de desarrollo rural en la segunda parte del curso de acuerdo a las metodologías que se vayan enseñando en los módulos. • Testimonios, experiencias y clases magistrales. Cada sábado un ponente diferente español traerá un tema en el que es especialista para discutirlo en teleconferencia. • Clases prácticas: • Elaboración propiamente dicha con un profesor en Colombia del plan al finalizar las conexiones.
MASTER EN DESARROLLO RURAL Temas que se abordan en clases metodológicas: • Elaboración de una planificación física con base ecológica como marco territorial sostenible del cual partir. • Metodología básicas de ordenaciones territoriales con enfoque de desarrollo. • Metodologías para la elaboración de planes. • Metodologías par la formulación de proyectos. Temas que se abordan en la clases magistrales: • Experiencias realizadas en Europa e Iberoamérica • Análisis de la viabilidad y sostenibilidad de los proyectos • La educación para el desarrollo • La cooperación internacional • Concepto europeo de desarrollo rural y política comunitaria • Los pagos por servicios ambientales
CLASES METODOLOGICAS : Planificación física PENDIENTES Y TIPOS DE SUELO CUENCA DEL RIO CALAN
Metodología de mapificación de usos del suelo • Se realizo con fotografías aéreas del año 2,000 escala 1:20,000. El uso actual se clasificó en siete categorías (bosque de pino, mixto, latífoliado, matorrales, café, pastizales y poblaciones), mediante los siguientes pasos: • Ubicación de puntos de control de cada fotografía. Los puntos más utilizados fueron la intersección de dos carreteras o de dos quebradas. • Conversión en formato digital de las fotografías áreas, mediante el escaneo de cada fotografía, utilizando formato TIFF (formato compatible con Erdas Imagine). • Exportar imágenes: consistió en exportar las fotografías para manejarlas como imágenes en formato IMG, • Georreferenciación de cada imagen, utilizando Erdas Imagine, auxiliándose de las hojas cartográficas y usando los puntos de control que fueron tomados previamente. • Elaboración de un mosaico, para representar toda la zona, utilizando Arc View 3.1.
RESTRICCIONES LEGALES Y TENENCIA CUENCA DEL RIO CALAN
PLANIFICACIÓN FÍSICASISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG) La unidad de trabajo es la cuadrícula. Se le asigna la información que tiene su vértice inferior izquierdo en cada mapa. ALMACENAMIENTO DE LA INFORMACIÓN (RASTER) N Tipo c MAPA 1 A, tipo b Norte Y MAPA 2 A MAPA 3 A A A MAPA m X Vector de información, Pto. A (x,y, MP1, MP2, ..., MPm) Coordenadas x,y A (5,2)
Formación de los CAL TABLAS (FODA) Levantamiento de Encuestas (524 viviendas) INFORMACION BIOFISICA Fotos aéreas INFORMACION SOCIOECONOMICA DIAGNOSTICO MAPAS Mapas Georenferenciación (GPS) BASE DE DATOS CLASES METODOLÓGICAS Metodología de elaboración de planes METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DEL DIAGNOSTICO CUENCA DEL RIO CALAN BASE DE DATOS
CLASES MAGISTRALES Los Pagos por Servicios Ambientales • El Pago por Servicios Ambientales consiste en el cobro de una externalidad, por ejemplo el suministro de agua potable, a quienes desean adquirirla empleando dichos fondos en la conservación de los bosques productores y en la ordenación y gestión de las cuenca hidrográficas en las que se hallan.
Educar para la solidaridad: clave del desarrollo rural • “El crecimiento propiamente humano tiene otro nombre que lo designa operativamente, y que no es otro que aprender. El crecimiento resulta al fin un asunto personal. Pero si el crecimiento es de incumbencia de cada uno, de modo que en este punto nadie puede sustituir a otro, lo que sí es posible y, a la vez, requerido, es ayudar a crecer.” • Ayudar a crecer no es sólo arreglo o progreso, sino una asistencia que el que crece paga obradamente: nada menos que creciendo. Lo más grandioso que en este mundo cabe encontrar es un vivir humano en crecimiento”(POLO, 1996, 107). En esto consiste la educación, en ayudar y contemplar el crecimiento humano.