140 likes | 232 Views
Vlaams Parlement – Commissie Binnenlands Bestuur Dinsdag 1 juni 2010 Marc Ipermans, coördinator VVJ vzw. Gedachtewisseling interne staatshervorming Input van de Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en –Consulenten vzw. Even kennismaken: w ie is VVJ ?.
E N D
Vlaams Parlement – Commissie Binnenlands BestuurDinsdag 1 juni 2010Marc Ipermans, coördinator VVJ vzw Gedachtewisseling interne staatshervorming Input van de Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en –Consulenten vzw
Even kennismaken: wie is VVJ? Koepelorganisatie van gemeentelijke jeugddiensten en -ambtenaren Opgericht in 1979 297 Vlaamse gemeenten zijn lid, + 20-tal andere leden Erkend als Vlaamse instelling voor het jeugdbeleid 15 medewerkers – 13 FTE Interne staatshervorming - Input VVJ
Gemeentelijke jeugddiensten? • Vrijetijdsbeleid t.a.v. kinderen & jongeren: • Ondersteuning particulier jeugdwerk • Aanvullende eigen gemeentelijke initiatieven • Inspraak- en participatiebeleid t.a.v. kinderen & jongeren: • Begeleiding jeugdraad • Organisatie inspraaktrajecten • Coördinator en motor van het categoriale jeugdbeleid: “advocacy” Interne staatshervorming - Input VVJ
Wat doet VVJ? • Ondersteunen lokale jeugdambtenaren via • Helpdesk - plaatsbezoeken • Communicatie en informatie • Vorming & ervaringsuitwisseling • Praktijkontwikkeling (Grabbelpas, Buitenspeeldag, Hangman, …) • Pleitbezorger voor lokaal jeugdbeleid via • Netwerking & Vertegenwoordigingswerk • Onderzoek Interne staatshervorming - Input VVJ
Interne staatshervorming • Een strategisch meerjarenplan met zorg voor het lokale jeugdbeleid • Verhoogde bestuurskracht • Functionele intermediaire structuren Interne staatshervorming - Input VVJ
1. Strategisch meerjarenplan • Strategische meerjarenplanning: vanzelfsprekend • Planlast? Nuance graag! • Bezorgdheid in jeugdsector dat verwezenlijkingen 16 jaar decreet lokaal jeugdbeleid verloren gaan Interne staatshervorming - Input VVJ
Casus jeugdbeleidsplan Positieve aspecten 16 jaar J(W)BP • Nagenoeg alle Vlaamse gemeenten doen mee • Stevige traditie van communicatieve planning • Ondersteuning lokale jeugdwerk sterk uitgebouwd • Relatie jeugdwerk-schepen – ambtenaren positief • Groei en professionalisering jeugddiensten • Aanzetten samenwerking categoriaal jeugdbeleid Interne staatshervorming - Input VVJ
Sectorale subsidie Een aparte sectorale, geoormerkte subsidie voor het lokale jeugdbeleid blijft cruciaal. • Niet enkel impulssubsidies voor de Vlaamse prioriteiten, maar ook het globale trekkingsrecht • Vlaanderen bepaalt grote lijnen voorwaardelijk kader • Controle: single auditok, maar inhoudelijke toetsing door sectorale administratie, vnl. op basis van directe contacten en plaatsbezoeken Interne staatshervorming - Input VVJ
Participatie • Inspraak en participatie leiden tot beter beleid • Dubbele uitdaging: • Signalen van onderuit op strategische niveau • Strategisch plan niet te ver operationaliseren • Specifieke inspanningen om k&j op een aangepaste methodische wijze te betrekken. • Belang decretale basis gemeentelijke jeugdraad Interne staatshervorming - Input VVJ
2. Bestuurskracht verhogen +/- 1FTE voor lokale jeugdbeleid per 10.000 inwoners 1 op 7 hebben jeugdambtenaar op C-niveau of lager Gemeenten <10.000 inw.: 1 op 2 combinatieambtenaar Noden t.a.v. het jeugdwerkbeleid blijven groot Nieuwe uitdagingen jeugdbeleid Interne staatshervorming - Input VVJ
Bestuurskracht verhogen Nood om meer mensen, middelen en competenties te kunnen inzetten voor het lokale jeugdbeleid Oplossingen kunnen divers zijn (fusie, federatie,…), maar steeds met respect en inspraak van lokale bevolking (dus ook k & j!). Taakstelling en ondersteuning vanuit Vlaanderen kan verder gediversifieerd worden in overleg met gemeentebesturen Interne staatshervorming - Input VVJ
3. Intermediaire structuren Provinciebesturen vnl. ondersteunende opdracht + subsidiëring regionaal jeugdwerk Weinig formele bovenlokale structuren. Veel intergemeentelijke samenwerking, maar meestal informeel, niet op basis decreet IGS Mogelijkheden decreet IGS worden als log ervaren Interne staatshervorming - Input VVJ
Intermediaire structuren • Nood aan intermediair niveau voor facilitering, ondersteuning, vernieuwende impulsen • Geen hakbijl bij beperking opdrachten provincies! • Soepele intergemeentelijke samenwerking, maximaal van onderuit! • Middenveld kan belangrijke partner zijn Interne staatshervorming - Input VVJ
Dank voor uw interesse! Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en –Consulenten (VVJ) vzwVijverlaan 532610 WilrijkContact: Marc IpermansTel. 03/821.06.03Fax 03/821.06.09mipermans@vvj.bewww.vvj.be