170 likes | 265 Views
Institut veřejné služby. Mgr. Petr Beck Odbor rodiny a dávkových systémů MPSV. Veřejná služba. Nová možnost pro zachování pracovních schopností osob v hmotné nouzi vedle veřejně prospěšných prací, krátkodobého zaměstnání a dobrovolnické služby. Veřejná služba.
E N D
Institut veřejné služby Mgr. Petr Beck Odbor rodiny a dávkových systémů MPSV
Veřejná služba Nová možnost pro zachování pracovních schopností osob v hmotné nouzi vedle veřejně prospěšných prací, krátkodobého zaměstnání a dobrovolnické služby
Veřejná služba Vymezení v zákoně č. 382/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
§ 18a Veřejná služba(1) Veřejnou službou se rozumí pomoc obci v záležitostech, které jsou v zájmu obce, zejména při zlepšování životního prostředí v obci, udržování čistoty ulic a jiných veřejných prostranství, pomoci v oblasti kulturního rozvoje a sociální péče. Veřejná služba je vykonávána osobami v hmotné nouzi na základě písemné smlouvy uzavřené s obcí obsahu-jící alespoň místo, předmět a dobu výkonu veřejné služby obci. Za výkon veřejné služby nenáleží odměna.
(2) Při sjednání rozsahu pracovní doby, doby odpo-činku, podmínek pro zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci se pro výkon veřejné služby použijí pracovněprávní předpisy. Pro výkon veřejné služby osobou mladší 18 let se použijí pracovněprávní předpisy upravující pracovní podmínky mladistvých zaměstnanců. V případě uzavření smlouvy o výkonu veřejné služby je obec povinna uzavřít pojistnou smlouvu kryjící odpovědnost za škodu na majetku nebo na zdraví, kterou osoba vykonávající veřejnou službu způsobí nebo jí bude způsobena. Osoba vykonávající veřejnou službu odpovídá pouze za škodu způsobenou úmyslně. Ministerstvo práce a sociálních věcí může poskytnout obci dotaci ke krytí pojistného sjednaného podle tohoto ustanovení.
(3)Dotace podle odstavce 2 je v průběhu kalendářního roku obci poskytována zálohově a po skončení kalendářního roku ji obec zúčtuje podle skutečně vynaložených výdajů. Obec sdělí Ministerstvu práce a sociálních věcí na základě jeho výzvy údaje potřebné pro výpočet výše dotace a zálohy na ni. (4)Obec je oprávněna požádat příslušný orgán pomoci v hmotné nouzi o poskytnutí informací o tom, zda osoba vykonávající veřejnou službu již někdy veřejnou službu vykonávala a jak byla hodnocena.“.
Obec v samostatné působnosti a) uzavírá smlouvu o výkonu veřejné služby,b) uzavírá pojistnou smlouvu kryjící odpovědnost zaškodu na majetku nebo na zdraví, kterou osobavykonávající veřejnou službu způsobí nebo jí budezpůsobena.
Obecní úřad v přenesené působnostia) vede evidenci osob vykonávajících veřejnou službuna území obce,b) uděluje závazné pokyny při výkonu veřejnéslužby a zabezpečuje kontrolu výkonu veřejnéslužby,c) informuje příslušný orgán pomoci v hmotné nouzio tom, že byl zahájen výkon veřejné služby, žebyla veřejná služba ukončena a zda a jak byla veřejnáslužba vykonávána,d) podává na základě písemné žádosti úřadu práceinformace o tom, zda a jak byla veřejná službaosobou vykonávána.
První informace obcím o veřejné službě • Informace zpracovaná MPSV byla rozeslána prostřednictvím Ministerstva vnitra všem obcím v České republice (6248 obcí) • posta@mpsv.cz • Do předmětu e-mailu se uvede „Veřejná služba – 21
Metodický pokyn č.1/2009 pro veřejnou službu • Metodický pokyn byl expedován spolu s dalšími materiály, vysvětlujícími postup poskytování finančních prostředků obcím na pojistné pro osoby vykonávající veřejnou službu prostřednictvím Ministerstva vnitra
Co metodický pokyn obsahuje: • Možnost přenesení úkolů v samostatné působnosti na příspěvkové organizace obce či na jiné organizace v rámci obce • Výklad pojmu pracovní doba, doba odpočinku • Zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci • Odborně způsobilé osoby pro účely posouzení rizik • Plnění úkolů v přenesené působnosti • Součinnost obecního úřadu s orgánem pomoci v hmotné nouzi a s úřadem práce
Metodický pokyn č.2/2009 pro veřejnou službu • Obecné podmínky poskytnutí dotace • Vymezení, způsob a podmínky poskytnutí dotace obcím na pojistné pro osoby vykonávající veřejnou službu • Tiskopis žádosti o poskytnutí dotace
Co metodický pokyn obsahuje: • Vymezení veřejné služby v zákoně • Pravidla poskytování finančních prostředků-dotace ze státního rozpočtu • Poskytnutí dotace na základě žádosti postoupené MPSV • Schválení žádosti a rozhodnutí o udělení dotace • Poukázání prostředků prostřednictvím krajského úřadu • Použití dotace pouze k danému účelu • Kontrola využití dotace • Vypořádání dotace MPSV obcí
Aktuální počet zájemců a žádostí o dotaci Počet zájemců: 87 Počet žádostí: 34
Dosavadní negativní reakce Stát přehazuje odpovědnost na obce Chybí metodika Dopad na osoby, které nebudou moci sehnat veřejnou službu Vysoké náklady na veřejnou službu Minimální přínos