Arbetsgrupp 3. Styrning av investeringskostnader i planerings- och projekteringsprocessen

1. Arbetsgrupp 3. Styrning av investeringskostnader i planerings- och projekteringsprocessen Kommissorium 24.5.2005 Kommissorium, arbetsgrupp 3

2. Medlemmar • Finland: Ronald Westermark, Erkki Uusitalo, Ralf Granlund, Peter Molin (stf. ordf.) • Danmark: Ole Steen Sørensen, Torben H. Sørensen, Jens Lützen • Island: Helga Þórhallsdóttir , Auðunn Hálfdanarson • Færøyene: NN • Norge: Harald Norem, Per Ivar Harila • Sverige: Lennart Andersson Kommissorium, arbetsgrupp 3

3. Syfte • ett behov av att kunna styra och kontrollera olika investeringsprojekts kostnader i planeringsskedet • kostnaderna uppkommer i detta skede och i dagsläget kommer ofta de verkliga investeringskostnaderna som en överraskning och i efterhand Kommissorium, arbetsgrupp 3

4. Mål • Frågeställningar • Hur hantera kostnadsökningen i planeringsprocessen då detaljeringsnivån ökar och kunskapen ökar men då projektets totalkostnader är redan godkänd av politikerna (jfr. hur hantera ΔK i bilden nedan)? • I det tidigare planeringsskedet: riskanalys avseende bl.a. marknadsläge, kostnadsnivå, konjunktur etc riskhanteringen (risker vs. kostnader, tidplan vs. kostnader) i utredningsskedet • Hur få fram ett riktigt pris; enhetspriserna? • Detaljeringsnivån/kostnaderna i planeringen vs. entreprenörens behov/krav? • Program för fortsatta studier, för de olika länderna. Vilken nivå kan vi gå till: enbart en allmän? Hur ställer detta sig till planerings- och projekteringsprocesserna i de enskilda länderna? Kommissorium, arbetsgrupp 3

5. Mål… • Vi utreder på en nordisk nivå orsakerna till att kostnaderna ökar under planeringsprocessen (från utredningsskedet till förfrågningsunderlaget) och gör ett förslag till åtgärder/metoder för att hantera kostnaderna. Projektets livscykel bör beaktas från planeringsperspektivet Kommissorium, arbetsgrupp 3

6. Exempel Finland: vad gör vi åt ΔK? Beslutsprocessen (finansiering) Planeringsprocessen Riksdagens beslut (kostnader)= K beviljas Förstudie, utredn.plan: kostnaden = K • Detaljprojektering: • K + ΔK1 (+ΔK2+…) • ΔK upp till 30-40% av K! År 1: beviljas x% av K År 2: y% av K År 3: z% av K Kommissorium, arbetsgrupp 3

7. Ambitionsnivå/resultat • Nuläge: • En sammanställning av kostnadsstyrningsmetoder inom planeringsprocessen i respektive land idag = beskrivning av dagsläget i de nordiska länderna  till följande möte (hösten -05) • ändringarna i förvaltningarna/organisationerna, privata sektorn – inverkan på insamling av empirisk kostnadsdata? (jfr. GNA, www.nvfnorden.org GNA) • Förslag till åtgärder: • ”best practices” i Norden som kunde utnyttjas i de olika länderna • möjliga samnordiska riktlinjer och utvecklingsförslag Kommissorium, arbetsgrupp 3

8. Samordning med andra pågående projekt • arbetet i NVF:s utskott XX, YY, ZZ • projektet Gemensam nordisk arbetsmarknad (GNA) • på europeisk nivå (organisation/förening för byggekonomi)? Kommissorium, arbetsgrupp 3

9. Kommissorium, arbetsgrupp 3