100 likes | 334 Views
Forurenset grunn: Hvem har ansvaret for hva?. Advokatfullmektig Andreas Pihlstrøm NHO. ” Emnet vokser mellom hendene på de som arbeider med det .”. Ulike typer ansvar:. Ansvar for tilsyn og informasjon om miljøtilstanden Forurensningsloven § 48
E N D
Forurenset grunn:Hvem har ansvaret for hva? Advokatfullmektig Andreas Pihlstrøm NHO
”Emnet vokser mellom hendene på de som arbeider med det.” Foto Asplan Viak
Ulike typer ansvar: • Ansvar for tilsyn og informasjon om miljøtilstanden • Forurensningsloven § 48 • Privatrettslig ansvar – Erstatning for forurensningsskader (fl. Kapittel 8) • Ansvar etter kontrakt – mangelsansvar og forebygging (M & A) • Offentligrettslige ansvarsregler (hovedtema)
Den som graver…. • Tillatelse (godkjent tiltaksplan) (forurensningsforskriften kap. 2) • Sikker byggetomt (pbl. § 68) • Aktsom håndtering av overskuddsmasser
Forurensede overskuddsmasser • Utfylling på tomten • Tillatelse • Ikke farlig avfall • Øvrige overskuddsmasser til godkjent mottak • Urimelig ved høye bakgrunnsverdier • SFT gir dispensasjon • Endring av forskriften
De klassiske sakene • Komplekse saker – initiativet hos SFT/FM • Forurensningsforbudet § 7 • Forbudt å forurense egen eiendom, selv om den er forurenset fra før • Undersøkelser • Tiltak • Hvor rent?
Nærmere om ansvarsplasseringen • ”Den ansvarlige” • Flere forurensere • To momenter • Tilknytning • Gjennomføringsmulighet • Grunneier er alltid i posisjon • Eierløs grunn • Ingen ansvarlige
Aktuelle problemstillinger • Lovlige utslipp tidligere – ulovlig tilstand i miljøet? • Graving og byggearbeider • Spredningsfare – deponi som forurenser naboeiendommen • Helsefare • Lovlig virksomhet etterlater forurensede masser • Arv av forurensningsansvar? • Det må gå en grense • Ansvar for morselskap Oslo tingretts dom 25. april 2008
Sluttbehandlingsavgift: • Jord og løsmasser forurenset før 01.01.1999 er fritatt for avgift (Særavgiftsforskriften § 3-13 (1)) • Godt incitament • Dokumentasjon, delt avgift? • Innblandingsgrad av annet avfall og væske
Mer om emnet: - www.sft.no/grunn - Fagbokforlaget ”Praktisk miljørett” Foto SFT