Krešimir Rožman , urednik „Radnog prava “

1. OKRUGLI STOL:„Utjecaj politike plaća na tržište rada“Zagreb, Tvornica kulture - Šubićava 2, 25. listopada 2012. Tema: PRAVNI ASPEKTI PLAĆA Krešimir Rožman, urednik „Radnog prava“

2. PROPISI O PLAĆAMA • Zakon o radu („Narodne novine“ broj 147/09, 61/11 i 82/12- Zakon o kriterijima za sudjelovanje u tripartitnim tijelima i reprezentativnosti za kolektivno pregovaranje) • Zakon o minimalnoj plaći (Narodne novine 67/08) - 2.814 kuna • Zakon o porezu na dohodak (Narodne novine“, broj 177/2004, 73/2008 i 80/2010) • Pravilnik o porezu na dohodak (Narodne novine 95/2005 do 61/2012) • Zakon o plaćama u javnim službama (Narodne novine 27/2001 i 39/2009) • Ima još...

3. Određivanje plaće Plaća se određuje propisom, kolektivnim ugovorom, ugovorom o radu, pravnikom o radu, sporazumom između radničkog vijeća i poslodavca Primjena za radnika najpovoljnijeg prava – čl. 7. ZOR-a Izuzeci: • Ako je Zakonom o radu ili drugim zakonom drukčije riješeno • Posebni - izričiti izuzetak: članak 27. st. 5. Zakona o kriterijima za sudjelovanje u tripartitnim tijelima i reprezentativnosti za kolektivno pregovaranje (5) Za ugovoreno vrijeme produžene primjene pravnih pravila kolektivnog ugovora iz stavka 2. ovoga članaka i pri ugovaranju vremena važenja produžene primjene pravnih pravila kolektivnog ugovora iz stavka 3. ovoga članka, ne primjenjuje se odredba članka 7. stavka 1. i 3. Zakona o radu. – nejasna odredba

4. Plaća mora biti određena Kolektivnim ugovorom, ugovorom o radu, pravilnikom o radu, eventualno propisom, sporazumom radničkog vijeća i poslodavca. Ako nije – tada radniku pripada primjerena plaća . Temeljem Zakona o minimalnoj plaći plaća nije određena. Neke dvojbe: • U ugovoru o radu navedeno da plaću određuje poslodavac zavisno od rezultata poslovanja • U ugovoru određeno da plaću određuje poslodavaca odlukom • Poslodavac određuje plaću odlukom Članak 388. Zakona o obveznim odnosima: Odredba ugovora kojom se određivanje cijene ostavlja na volju jednom ugovaratelju smatra se kao da nije ni ugovorena i tada kupac duguje cijenu kao u slučaju kad cijena nije određena. • Naknadno smanjenje plaće u pravilniku o radu?

5. Jednaka plaća žena i muškaraca Jednaki rad i rad jednake vrijednosti – a to je ako: 1) obavljaju isti posao u istim ili sličnim uvjetima ili bi mogle jedna drugu zamijeniti u odnosu na posao koji obavljaju 2) je rad koji jedna od njih obavlja slične naravi radu koji obavlja druga, a razlike između obavljenog posla i uvjeta pod kojima ih obavlja svaka od njih, nemaju značaja u odnosu na narav posla u cijelosti ili se pojavljuju tako rijetko da ne utječu na narav posla u cijelosti, 3) je rad koji jedna od njih obavlja, jednake vrijednosti kao rad koji obavlja druga, uzimajući u obzir kriterije kao što su stručna sprema, vještine, odgovornost, uvjeti u kojima se rad obavlja te je li rad fizičke naravi. Plaća obuhvaća: osnovnu plaću i sva dodatna davanja bilo koje vrste koja poslodavac izravno ili neizravno, u novcu ili naravi, na temelju ugovora o radu, kolektivnog ugovora, pravilnika o radu ili drugog propisa isplaćuje radnici ili radniku za obavljeni rad. Drukčija odredba ništetna je.

6. Povećana plaća • za otežane uvjeta rada • prekovremeni rad • noćni rad, • rad nedjeljom i blagdanom ili drugim danom kada je zakonom određeno da se ne radi Nema zakonske kvantifikacije. Izričita norma – ne može se isključiti!

7. Što je plaća? • Sve što temeljem tj. zbog ugovora o radu odnosno obavljanja poslova poslodavac isplaćuje radniku, a da nisu troškovi (npr. troškovi puta). • Pitanje što je plaću u smislu radnih odnosa ne određuju porezni i drugi propisi. Ako neka primanja – npr. božicnia i sl. ne bi bila plaća – što su onda? Darovanje poslodavca radniku? Dakle, plaća su!

8. vrijeme isplate, Isprave o plaći, zabrana prijeboja Plaća se isplaćuje nakon obavljenog rada. Ako kolektivnim ugovorom ili ugovorom o radu nije drukčije određeno, plaća i naknada plaće se za prethodni mjesec isplaćuje najkasnije do petnaestog dana u idućem mjesecu – dakle može ranije, ali ne kasnije. Plaća i naknada plaće se isplaćuje u novcu. (A što je s onim što nije u novcu?) Plaća i naknada plaće u smislu Zakona o radu su plaća i naknada plaće u bruto iznosu. Ugovaranje neto? Može, ali se plaća bruto! Naknada za štete za sudski raskid – sud određuje prema neto plaći !?? • Obračun isplaćene ali i neisplaćene plaće • Zabrana prijeboja

9. Mogućnost stimulacije i destimulacije Naravno, moguće nagrađivanje za bolji rad. Mogućnost smanjivanja plaće? UGOVORENA PLAĆA SE NE SMIJE SMANJIVATI!!!

10. Ali...

11. Npr. odredi se da je plaća 5.000 kuna. • Pri tome se odredi da je stimulacija cca 1000 kuna. • Radnik redovito dobiva cca 5.600 kuna (600 je „stimulacija“ za redovni rad) • Ako naročito dobro radi dobije do 6.000 kuna (ovih drugih 400 kuna je stvarna stimulacija) • Ako radi lošije dobije samo 5.000 kuna. Dakle, s 5.000 kuna je stvarno „destimuliran“ jer mu je plaća stvarno smanjena, ali formalno je sve u redu!

12. Složenost sustava plaća u Hrvatskoj Plaće u RH - iznimno složen sustav Primjer: Kolektivni ugovor za djelatnost trgovine Plaća se sastoji od: - osnovne plaće, - povećanja plaće po osnovi radnog staţa, - povećanja plaće za oteţane uvjete rada. Osnovna plaća Najniža osnovna - 1.600,00 kuna bruto. Osnovna plaća x koeficijent Poslovi u 9 grupa 0,5% za radni staž. Mogućnost - stimulativni dio plaće.

13. Povećanje plaće za otežane uvjete rada Za 10% po pojedinom kriteriju Jednokratni dodatak plaći - regres Pravo na povećanu plaću za rad noću - 30 posto za prekovremeni rad - 50 posto za rad nedjeljom - 35 posto za rad u drugoj smjeni - 10 posto za dvokratni rad s prekidom duţim od 1 sata - 15 posto za rad na dane blagdana 50%. za rad na Uskrs - 50%. Plaća pripravnika 80% od osnovne plaće pripadajućeg radnog mjesta.

14. OSTALA MATERIJALNA PRAVA RADNIKA 1. Troškovi prijevoza 2. Dnevnice 3. Odvojeni život 4. Upotreba privatnog automobila u službene svrhe 5. Nagrada učenicima i studentima 6. Solidarna pomoć potpore u sluĉaju smrti radnika u visini od najmanje 7.500,00 kuna; potpore u sluĉaju smrti ĉlana uže obitelji (supružnik, roditelji, djeca ili osobe po zakonu izjednaĉene s njima) u visini od najmanje 3.000,00 kuna; Poslodavac može kad se steknu uvjeti, isplatiti solidarnu pomoć u sljedećim sluĉajevima; potpore zbog invalidnosti u visini od najmanje 2.500,00 kuna godišnje potpore zbog bolovanja dužeg od 90 dana u visini od najmanje 2.500 kuna godišnje. 7. Jubilarne nagrade 8. Otpremnina za umirovljenje 9. Poklon djeci

15. Javni sektor Božićnica Uvećanje za uvjete rada (brojni od 3% do 25%) Uvećenje za „radno iskustvo“ – 4%, 8% i 10%. Uvećanje od 8% za magisterij i 15% za doktorat Ranija „mala“ Uredba za prosvjetu 3%, 5%, 7% i 9% Uvećanje osnovice za prosvjetu od 2% Neki poznaju i uskrsnicu i dar u naravi U Grčkoj je postojalo uvećanje plaće za dolazak na posao! (Primjeri dobre prakse EU) Sve vrlo složeno! Ali ne i baš puno novaca.

16. BUDUĆI PRAVCI U PRAVNIM ASPEKTIMA PLAĆA TRI PITANJA: • Hoće li se područje plaća biti više ili manje normirano? • Hoće li u normativnom smislu (uključujući i proširenje primjene kolektivnih ugovora) doći do veće ujednačenosti ili pak do veće raznolikosti u određivanju plaća? • Hoće li se sustav plaća dalje usložnjavati ili pojednostavljivati?