170 likes | 331 Views
Jan Kurp Prezes Zarządu Południowy Koncern Energetyczny SA. Warunki do inwestowania w sektorze elektroenergetycznym. Warszawa, 6 czerwca 2005 r. Zagadnienia istotne dla polskiej energetyki. Brak jasnych decyzji w sprawie sposobu i zakresu realizacji Traktatu Akcesyjnego
E N D
Jan Kurp • Prezes Zarządu • Południowy Koncern Energetyczny SA Warunki do inwestowania w sektorze elektroenergetycznym Warszawa, 6 czerwca 2005 r.
Zagadnienia istotne dla polskiej energetyki • Brak jasnych decyzji w sprawie sposobu i zakresu realizacji Traktatu Akcesyjnego w obszarze ekologii. • Brak decyzji w sprawie limitów emisji SO2 czynnikiem wpływającym na decyzje inwestycyjne. • Wpływ dyskusji na temat KDT (rozwiązać czy pozostawić) na decyzje banków w sprawie finansowania inwestycji. • Pozytywny fakt przyjęcia przez rząd „Polityki energetycznej Polski do 2025 roku”. Nadal jednak brakuje szczegółowych rozwiązań dotyczących polityki właścicielskiej, ochrony środowiska, inwestycji i modelu rynku energii. • Dyskusja w UE na temat przyszłości węgla kamiennego i energetyki opartej na tym paliwie. Próby wprowadzenia uregulowań utrudniających funkcjonowanie energetyki węglowej.
Wymagania UE w stosunku do wytwórców energii elektrycznej 1)Dyrektywa 2001/80/WE(LCP) z w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych źródeł spalania, określająca standardy emisji. 2) Traktat Akcesyjny określający w tysiącach ton maksymalne pułapy łącznej emisji SO2 i NOX dla sektora w latach 2008, 2010 i 2012. Plan implementacyjno-finansowy określa koszt wdrożenia dyrektywy do 2020 roku na 12,7 miliarda euro.
Dyrektywa LCP a Traktat Akcesyjny Wdrożenie dyrektywy poprzez rozporządzenie ministra środowiska z 4 sierpnia 2003 roku przy zaspokojeniu popytu na energię elektryczną skutkuje znacznymi przekroczeniami pułapów z Traktatu Akcesyjnego.
Jeżeli sektor podejmie wyzwanie • zrealizowany zostanie plan inwestycyjny w zakresie odsiarczania spalin i odtworzenia mocy w elektrowniach systemowych Polska zrezygnuje z eksportu energii elektrycznej; • realizowany będzie import energii elektrycznej na poziomie 4TWh; • produkcja energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych wyniesie od 5 do 10 TWh w latach 2009-2012; • dociążone zostaną jednostki wytwórcze wyposażone w IOS, wykorzystując pełne osiągalne możliwości odsiarczania; • pozostałe El. EC. i C. zredukują emisje SO2 poprzez spalanie węgla niskozasiarczonego.
Pułapy Traktatu Akcesyjnego dalej przekroczone Przekroczenia Chcąc zapewnić gospodarce niezbędną ilość energii, wytwórcy musząprzekroczyć pułapyTraktatu Akcesyjnego.
Deficyt energii elektrycznej Deficyt Przy dotrzymaniu pułapów z Traktatu Akcesyjnego od 2008 roku wystąpi w Polsce poważny deficyt energiielektrycznej.
Po 2008 roku, przy obecnie obserwowanym wzroście zużycia energii elektrycznej na poziomie 3-4 proc. na rok, – mimo wybudowania Łagiszy, PAK i Bełchatowa II, mimo dociążenia bloków z IOS, mimo stosowania nisko zasiarczonego węgla – będzie w Polsce brakować 20 TWh energii na rok.
Dodatkowe zagrożenia • nie będzie możliwe funkcjonowanie rynku energii, • nie zafunkcjonuje handel emisją SO2 w Polsce,
Propozycja wytwórców energii elektrycznej Należy zrealizować wniosek nr.7 z załącznika nr. 2 do „Polityki Energetycznej Polski do 2025 roku” przyjętej przez Radę Ministrów 4 stycznia 2005 roku: ”...kluczowym zagadnieniem dla polityki energetycznej jest uzgodnienie z Komisją Europejską wypełniania przepisów Dyrektywy 2001/80 w oparciu o Krajowy Plan Redukcji Emisji...”. Sektor dużych źródeł spalania przedłożył w kwietniu 2004 roku propozycję KPRE wypracowaną przy udziale przedstawicieli Ministerstwa Środowiska i Ministerstwa Gospodarki.
Brak możliwości inwestowania W całej branży energetycznej obserwuje się obecnie brak sygnałów inwestycyjnych. Istnieje obawa, że z uwagi na bardzo długi cykl inwestycyjny, charakterystyczny dla tej działalności, obecna sytuacja może doprowadzić do znacznego wzrostu cen energii elektrycznej w niedalekiej przyszłości bądź nawet zachwiać bezpieczeństwem energetycznym kraju.
Brak możliwości inwestowania • brak kontraktów na nowe moce, • restrukturyzacja kontraktów długoterminowych na odbiór produkcji, • negatywne doświadczenia banków w sektorze energetycznym (upadek Enronu, problemy z finansowaniem sektora energetycznego w Europie wynikające z gwałtownych zmian cen po deregulacji rynków oraz niepewność związana z rozwojem polskiego rynku), • liberalizacja rynku energii elektrycznej, • problemy z finalizacją rozpoczętych inwestycji, • nieokreślona przyszła struktura sektora produkcji i dystrybucji energii w Polsce, • obowiązujące regulacje prawne utrudniające pozyskanie środków finansowych – Prawo Zamówień Publicznych. Dzisiaj inwestycje są możliwe zasadniczo w dwóch przypadkach:- mogą to robić duże koncerny w ramach własnych środków.- finansowanie zapewnione jest poprzez kontrakty długoterminowe.
Wymagania stawiane przez banki • stabilna i silna pozycja rynkowa, • dobre wyniki finansowe, • konkurencyjna pozycja wśród producentów, • przejrzystość działalności biznesowej, • zdolność kredytowa spółki, • dostępność zabezpieczeń prawnych satysfakcjonujących banki, • otwarta polityka informacyjna spółki.
Polityka energetyczna Polski do 2025 roku 4 stycznia 2005 r. „W celu urzeczywistnienia powyższych kierunków działań planuje się realizację do 2008 r. następujących zadań wykonawczych: (…) Wypracowanie rozwiązań systemowych, wspierających budowę nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej - realizacja pod kierunkiem ministra właściwego do spraw gospodarki we współpracy z Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki”.
Konieczność zmian w strukturze polskiej energetyki • Typową strukturą elektroenergetyki europejskiej są pionowo • zintegrowane przedsiębiorstwa. • Skonsolidowane pionowo firmy energetyczne posiadają znacznie większą wartość • od oddzielnie działających wytwórców i dystrybutorów. • Polska energetyka zostanie skonsolidowana (wymusza to rynek). Ten, kto dokona • tego, przejmie zyski ze wzrostu wartości firm. Dlaczego nie ma to być Skarb • Państwa? • - Konsolidacja jest przygotowaniem firm do prywatyzacji, zwłaszcza giełdowej. • - Pionowo zintegrowane firmy energetyczne są akceptowane przez Komisję • Europejską. • - W Polsce działają już pionowo zintegrowane firmy (Electrabel, EdF, RWE, • Vattenfall). Warto skorzystać z ich doświadczeń.
Dziękuję za uwagę Jan Kurp Prezes Zarządu PKE SA