680 likes | 955 Views
ISKLJUČENOST I KONCEPTI SOCIJALNOG UKLJUČIVANJA. Zoran Šućur, prof. dr. sc. Tel: 4895 818 E-mail: zsucur@yahoo.com Konzultacije: soba 17 Ponedjeljak: 13-14 Četvrtak: 12-13. KONCEPTI I LINIJE SIROMAŠTVA. APSOLUTNO SIROMAŠTVO (“siromaštvo na rubu opstanka”). KONCEPTI SIROMAŠTVA.
E N D
ISKLJUČENOST I KONCEPTI SOCIJALNOG UKLJUČIVANJA Zoran Šućur, prof. dr. sc. Tel: 4895 818 E-mail: zsucur@yahoo.com Konzultacije: soba 17 Ponedjeljak: 13-14 Četvrtak: 12-13
APSOLUTNO SIROMAŠTVO (“siromaštvo na rubu opstanka”) KONCEPTI SIROMAŠTVA • nemogućnost zadovoljenja osnovnih potreba (imati manje od objektivno definiranog minimuma) Prednosti: • transparentnost i razumljivost • odražava bazične potrebe • jednostavna evaluacija programa Nedostaci: • arbitrarno definiranje osnovnih potreba i koncepta opstanka • zanemaruju se potrošačke navike, običaji, klimatski uvjeti, regionalne razlike, stupanj urbanizacije
RELATIVNO SIROMAŠTVO (“siromaštvo uslijed nejednakosti”) • nemogućnost zadovoljenja potreba ili sudjelovanja u aktivnostima koje čine dio prihvatljivog (pristojnog) životnog standarda (imati manje od drugih u društvu) Prednosti: • promatra ljudske potrebe kao socijalno konstruirane • standardi za mjerenje siromaštva mijenjaju se tijekom vremena • omogućava usporedbu siromaštva među industrijskim zemljama Nedostaci: • teško je doći do norme o pristojnom životnom standardu koja bi vrijedila za cijelo društvo • opasnost brkanja siromaštva i nejednakosti • stope siromaštva vrlo osjetljive ako se koristi samo jedna linija siromaštva
Procesi povezani s pojavom novog siromaštva: • erodiranje sustava socijalne sigurnosti “NOVO” SIROMAŠTVO • masovna nezaposlenost i nestabilno zaposlenje • financijska nesigurnost i zaduženost • ranjivi tipovi obitelji Pristupi novom siromaštvu: • siromaštvo kao nemogućnost zadovoljenja “postmaterijalističkih” potreba • siromaštvo kao posljedica krize industrijskog sustava • Definicija: • novo siromaštvo označava situacije u kojima obitelji nisu u stanju održati dosadašnju razinu životnog standarda, odnosno kada prelaze iz relativno sigurnog života u neizvjesnost, s kojom se dosada nisu susretale
Definicija: LINIJE SIROMAŠTVA • razina dohotka/potrošnje ispod koje pojedince smatramo siromašnima Vrste linija siromaštva: • linije određene na temelju košarice dobara (budžetska metoda) • statističko-relativne linije • subjektivne linije • službene ili pravno-političke linije • linije utemeljene na indeksima deprivacije
Primjer izračuna Engelovih koeficijenata Nutricionističke potrebe i nutricionistička ekvivalentna ljestvica
Pitanja o subjektivnom siromaštvu Pitanje o minimalnom dohotku (MIQ – minimum income question) • “Koliki bi minimalni neto mjesečni dohodak bio potreban vašem kućanstvu da bi moglo sastaviti kraj s krajem”? Pitanje o procjeni dohotka (IEQ – income evaluation question) • “Koju biste razinu mjesečnog dohotka, u vašim okolnostima, smatrali: vrlo lošom …………………..kn lošom …………………..kn nedovoljnom …………………..kn dovoljnom …………………..kn dobrom …………………..kn vrlo dobrom …………………..kn Pitanje o procjeni na ekonomskoj ljestvici (ELQ – economic ladder question) • “Zamislite ljestvicu s 9 stupnjeva, gdje se na dnu nalaze najsiromašniji, a na vrhu najbogatiji. Na kojem ste stupnju vi danas?
Nužne potrepštine (V. Britanija, 1983.) * Većina nije smatrala nužnima telefon, automobil, cigarete, svaka dva tjedna imati noćni izlazak. U istraživanju 1990. nužnim potrepštinama su smatrane: telefon, izleti za djecu, svečana odjeća i sl.
Definicija: • skup indeksa koji variraju ovisno o broju članova kućanstva, dobnoj ili spolnoj strukturi članova. Funkcija je ekvivalentnih ljestvica omogućiti usporedbu blagostanja kućanstava s različitim demografskim obilježjima EKVIVALENTNE LJESTVICE OECD-ove ljestvice *<=15 godina **<=13 godina
Stope apsolutnog siromaštva u RH (linija siromaštva izvedena iz minimalne ishrane) Izvor: WB, 2006
Stope apsolutnog siromaštva u RH i odabranim zemljama (%) (linija siromaštva: 4,3$ dnevno po osobi u PPP) (HR=2004.; ostale zemlje=2002./03.) Izvor: WB, 2006
Stope relativnog siromaštva u RH (2001.-2005.) (60% medijana nacionalnog dohotka) Izvor: DZS
Stope relativnog siromaštva u RH i zemljama EU (2003.) Izvor: DZS, Eurostat (60% medijana nac. dohotka)
Odnos raspoloživog i najnižeg dohotka potrebnog za život bez teškoća(2006.) Izvor: UNDP, 2006.
Može li mjesečnim dohotkom vaše kućanstvo podmiriti svoje potrebe Izvor: UNDP, 2006.
Smatrate li se siromašnim Izvor: Caritas i CPSNC, 2004.
Stope siromaštvapo županijama (2002.-2004.)(%) (apsolutna linija siromaštva) Izvor: WB, 2006
Hrvatska SjeverniJadran JužniJadran Regionalna karta Hrvatske Središnja Zagrebačka r. Istočna Hrvatska
Stope siromaštvaprema regijama (2002.-2004.) (apsolutna linija siromaštva) Izvor: WB, 2006
Udio siromašnihprema regijama (2002.-2004.) (apsolutna linija siromaštva) Izvor: WB, 2006
Stope siromaštva, prema regijama i razini urbanizacije (2002.-2004.) (apsolutna linija siromaštva) Izvor: WB, 2006
Rizične skupine • Starije osobe i umirovljenici • Nezaposleni • Osobe bez obrazovanja • Samačka kućanstva • Jednoroditeljske obitelji • Obitelji s većim brojem djece
Stope apsolutnog siromaštva s obzirom na obrazovanje glave kućanstva (2004.) Izvor: WB, 2006
Stope apsolutnog siromaštva s obzirom na dob glave kućanstva (2004.) Izvor: WB, 2006
Stope apsolutnog siromaštva s obzirom na zaposlenički status glave kućanstva (2004.) Izvor: WB, 2006
Životni uvjeti stanovništva i siromašnih (2004.) Napomena: linija siromaštva = 60% medijana nacionalnog dohotka.
Glavni instrumenti politike spram siromaštva • ekonomski rast i zapošljavanje • razvoj ljudskog kapitala • progresivni porezni sustav • dohodovna potpora (socijalni transferi)
- eurocentrični koncept Historijat - nastao 1970-ih godina u Francuskoj - termin “isključeni (les exclus) pripisuje se R. Lenoir-u - Mentalno retardirani - Fizički neprilagođeni - Socijalno neprilagođeni
Socijalna isključenost i slični koncepti • siromaštvo • (relativna) deprivacija • marginalnost • potklasa
Socijalna isključenost i siromaštvo • obuhvatnost • relativnost • multidimenzionalnost • dinamički proces • djelovanje
Definicija isključenosti: neuspjeh u više socijetalnih sustava demokratsko-pravni (građanska integracija) radno-tržišni (ekonomska integracija) sustav socijalne dobrobiti (socijalna integracija) obiteljski sustav i lokalna zajednica (interpersonalna integracija)
Izvori (uzroci) socijalne isključenosti nejednakosti siromaštvo (besperspektivna, slabo razvijena geografska područja) životne okolnosti i razvojne životne faze dinamika društvenih promjena
Primjeri operacionalizacije socijalne isključenosti (dimenzije)
Primjeri operacionalizacije socijalne isključenosti (dimenzije) - nastavak
Operacionalizacija socijalne isključenosti (I) “Začarani krug” socijalne isključenosti Napomena: Strelice s punim linijama ukazuju na čvršću prirodu veze, dok strelice s isprekidanim linijama označavaju slabije i varijabilne veze.
( 60% medijana dohotka - 1996.) Stope siromaštva nezaposlenih
Razine društvenosti (socijabilnosti) • primarna društvenost • sekundarna društvenost • tercijarna društvenost
Zaposlenički status prijatelja zaposlenih i nezaposlenih (EU - 1996.)
Operacionalizacija socijalne isključenosti (II) • Isključenost kao kombinacija materijalnih i nematerijalnih dimenzija • Materijalne dimenzije • Objektivno siromaštvo • Subjektivna percepcija siromaštva • Stambeni uvjeti i potrošna dobra • Nematerijalne dimenzije • Socijalne veze
Objektivno siromašni su oni čiji je mjesečni ekvivalentni dohodak manji od 60% medijana nacionalnog ekvivalentnog dohotka. Objektivno siromaštvo Subjektivna percepcija siromaštva Subjektivno siromašni su oni koji su izjavili da “stalno” ili “uglavnom” žive u siromaštvu. Stambeni uvjeti i potrošna dobra Među deprivirane ulaze svi oni pojedinci čiji su ukupni deprivacijski bodovi u ovom području životnog standarda manji od 80% medijana bodovne distribucije. Socijalne veze Deprivirane osobe su one koje ne sudjeluju ni u sekundarnoj ni u tercijarnoj društvenosti