Tariffpolitiske utfordringer mot 2010 Mellomoppgjøret 2009 - med fokus på pensjon

1. Tariffpolitiske utfordringer mot 2010 Mellomoppgjøret 2009 - med fokus på pensjon KS strategikonferanser 2009

2. 2009 - Mellomoppgjøret -ferdig med lønnsforhandlinger? -pensjon - Hovedavtalen - Særavtalen SFS 2213(arbeidstid for undervisnings-personalet) 2010 Hovedtariffoppgjøret Forberedelser: Partssammensatte utvalg Forskning og utredning Sentrale tariffpolitiske utfordringer

3. Kort tilbakeblikklokale pottforhandlinger høsten 2008 Brudd i ca. 100 kommuner/fylkeskommuner Årsak til brudd er ofte knyttet til: • Prosess • Kriterier • Økonomi • ”pro rata” • funksjonstillegg • gjenopprette relasjoner • lokale stiger

4. Hordaland

5. Foreløpige tall - 2009 Overheng til 2009 2,3 % Antatt lønnsglidning i 2009 0,26 % Generelt tillegg (minst kr 9000 / 3,1 % pr 1. mai) 2,0 % Minstelønnsendringer 1. mai 0,2 % Beregnet årslønnsvekst 2008 - 2009 4,72 % (OU - fond 0,02%)

6. Mellomoppgjøret 2009 Avtalt i 2008 Generelt tillegg 3,1% (minst 9000,-) Minstelønn Disponert om lag 4,7% Inntektspolitikk Finanskrisen Nedjusterte prognoser for lønnsvekst Statsministeren har innkalt partene i arbeidslivet til møte i Regjeringens kontaktutvalg 3.februar 2009 Tema – de økonomiske utsiktene og inntektsoppgjøret våren 20009 Hva skal til for at det kan gis ytterligere lønnsreguleringer i 2009?

7. Etter mellomoppgjøret… Høsten 2009 • Hovedavtalen • SFS 2213 – Arbeidstidsavtalen Tidlig i 2010 • Partsammensatte utvalg før tariff 2010 • Forskning og utredning • Avtalesystem • Arbeidstid

8. FoU Lønns og forhandlingssystem Erfaringer arbeidsgivere har med praktiseringen og anvendbarheten av lønns- og forhandlingssystemet Hemmer eller fremmer systemet den enkelte arbeids-givers muligheter til å møte lokale utfordringene ? Er det utformet slik at det kan tilpasses endringer i arbeidsmarkedet, ivareta utfordringene med å • rekruttere, utvikle og beholde gode arbeidstakere, • samt gi incitament for å stimulere arbeidstakere til å delta i kompetansehevende tiltak?

9. Arbeidstid for undervisningspersonalet - avtalehistorikk Lokale avtaler Skoleårene 2007/082008/09 Mars 2004 2009/2010 1.5.2006 Større del av arb.tid på skolene, leseplikter m.v. videreført fra reglene i Staten System-endring m/ lokale avtaler. Sentral avtale gjelder i 2006/07 Lokal uenighet:sentral behandling. Kan kreve tilbakefall til sentral avtale Lokal uenighet: (1) sentral bistand(2) sentral behandling(3) Sentral nemnd

10. Arbeidstid for undervisningspersonalet (SFS 2213) - hva nå? • Reforhandling høsten 2009 • ”Det store 3-årige utviklingsprosjektet” - har det blitt utvikling? • Hva med lokale prosesser og klima? • Er det skapt utviklingsmål og konkretisering av tiltak som grunnlag for avtaleutvikling? • Har det skjedd avtaleutvikling i tråd med lokale og sentrale intensjoner?

11. Arbeidstidfor undervisningspersonalet(SFS 2213) – FoU • KS må ha en kvalitativ god kunnskapsbase - en ”plattform” å stå på • Bredt anlagt FoU-prosjekt for arbeidsgiver • Arbeidsgiverrepresentanter på både skole- og kommunenivå • Forventer god forankring på rådmannsnivå

12. Arbeidstidfor undervisningspersonalet(SFS 2213) – FoU • Videre må KS få grunnlag i undersøkelsen til videre prioritering: • Hva er veien videre? • Er dagens avtalemodell hensiktsmessig? • Hva er det i tilfelle ønskelig å endre? - selve modellen med lokal avtale? - intensjoner, prosess, prosedyrer? - innhold i sentral avtale? • Lokalt engasjement er viktig for å få kvalitet i undersøkelsen

13. Hovedavtalen – utløp 31.12.2009- Endringer ved forrige revisjon: Intensjoner og formål Tillitsvalgtressurser Gjenstående overgangsordninger uvp. Gjennomført fellesopplæring i 2007 Sentralt og lokalt KS spør: Bør KS foreslå endringer i Hovedavtalen? I så tilfelle på hvilke områder?

14. Hovedoppgjøret 2010 • HTA • Mange utvalg • Økonomi • Pensjon ?? • Innspill fra medlemmene • Arbeidstidsavtalen ? • Innspill fra medlemmene

15. Oppsummert • Mellomoppgjøret har fokus på pensjon • De sentrale parter jobber i prosesser mot hovedtariffoppgjøret 2010 • Endring av avtalestruktur, lønns- og forhandlingssystem? • KS oppdragsgiver for forskning på dagens system • Hovedavtalen reforhandles 2009 • Arbeidstidsavtalen for uvp reforhandles 2009 • KS oppdragsgiver for forskning på status lokale avtaler

16. Pensjon- offentlig tjenestepensjon - Avtalt forhandlingstema i 2009

17. Pensjon 66 % Tjenestepensjon med samordningsfradrag AFP - tillegg Tjeneste - pensjons - Alderspensjon fra beregnet AFP 62 – 64 folketrygden AFP ved 67 å r 62 å r 65 å r 67 å r Alder Prinsippskisse- dagens pensjonsordninger for offentlig ansatte

18. Stortinget • Offentlige tjenestepensjoner tilsvarende to tredeler av sluttlønn i offentlig sektor (bruttoordninger) videreføres • Tilpasses den nye folketrygdmodellen, uten at dette svekker pensjonen, men med delingstall og ny indeksering.

19. Uttak av alderspensjon i ny folketrygd • Velge tidspunkt selv, tidligst fra 62 år. Delpensjon • Lønn uten avkorting av pensjon. Ny måte å tenke pensjon på • Løpende pensjoner reguleres med lønnsvekst fratrukket 0,75%

20. Effekter av ny folketrygdmodell – Delingstall/Levealdersjustering • Sterk avkorting ved tidligpensjonering – Total pensjonsutbetaling skal være uavhengig av når man velger å ta ut pensjon • Når levealderen øker må man enten ta pensjonsuttaket senere eller få lavere årlig utbetaling

21. Årlig pensjon ved ulike uttaksaldre. Inntekt 5G. 40 opptjeningsår ved 62 år. 2007 kr 62 år kr. 124.243 67 år kr. 174.692 70 år kr 218.676

22. Levealdersjustering Årskull Pensjon 67 Jobbe mer 1943 174 513* 1946 168 877 4 mnd (5) 1949 163 227 6 mnd (11) 1952 158 342 10 mnd (17) *Pensjon ved 67 år 38 års opptjening inntekt 5G (kr. 334.060)

23. Opptjening av rettigheter • Opptjening inntil 62 år • Opptjeningsprosent 0,314 • Tak 7,1 G • Kompensasjonstillegg kr 10.000+ (overgangsperiode) • Regnes med i minstekravet til opptjening av garantipensjon etter folketrygden

24. Uttak av AFP • Kan tas ut fra fylte 62 år – senere uttak gir høyere årlig utbetaling • Nøytral modell – Samlede utbetalinger ikke påvirket av uttaksalder • Ingen avkorting mot arbeidsinntekt • Uttak kan ikke skje etter 70 år

25. Eks: 1948, kr. 500.000,40 år Type 1, pensjon fra 62 år, • Folketrygd: ca. 170.00 • AFP: ca. 70.000/50.000 • Sum fra 67: ca. 220.000 Type 2, pensjon fra 70 år, • Folketrygd: ca. 265.000 • AFP: ca. 85.000 • Sum fra 70: ca. 350.000

26. Føringer fra tariffoppgjøret 2008 • Offentlig TP skal, sammen med pensjon fra FT og AFP, sikre et samlet pensjonsnivå fra 2010 i samsvar med stortingsforliket av 26.mai 2005 • Offentlig ansatte skal sikres et godt pensjonssystem fra 62 år, også personer som har hatt lave inntekter

27. Forts • Man skal tjene opp mer pensjon hvis man jobber lenger, og den årlige pensjonen skal være høyere desto senere den tas ut • Kombinasjon arbeid pensjon – uten avkorting • Hensynet til mobilitet i arbeidsmarkedet må ivaretas • Sikring mot at en rask innfasing gir særlig uheldige utslag

28. Valg av modell • Modifisert versjon av dagens ordning (bruttoordning) • Påslagsmodell (nettoordning)

29. Tilpasning av tjenestepensjonsord-ningene til folketrygden • Brutto/netto? • Alder for uttak? • 66%?/65år?? • 30-års-regel/Alleårsregel? • Sluttlønn? • Mobilitet? • Arbeidsinsentiver • Overgangsordninger rettsvern

30. Øvrige temaer • Særaldersgrenser • Kostnader/finansiering!!!