eKaasamine avalike teenuste osutamisel

1. eKaasamine avalike teenuste osutamisel Mõtteid ja näiteid Tallinna linna baasil Tallinn, 27.02.2008

2. Enda tutvustuseks • Väino Olev • Tallinna Linnakantselei infotehnoloogia direktor • Informaatika nõukogu liige

3. Kohaliku omavalitsuse olemusest

4. Euroopa kohaliku omavalitsuse harta ja kohaliku omavalitsuse mõiste • Harta järgi tähendab kohalik omavalitsus kohalike võimuorganite õigust ja võimet • seaduse piires ja • kohalike elanike huvides • korraldada ja juhtida valdavat osa nende vastutusalasse kuuluvast ühiskonnaelust.

5. Väljavõtteid Euroopa kohaliku omavalitsuse hartast 1 • Euroopa kohaliku omavalitsuse hartale allakirjutanud riigid (s.h. Eesti) arvestavad, et kohalik omavalitsus on üks demokraatliku valitsemisviisi põhilisi alustugesid ning teavad, et • kohalike omavalitsuste kaitse ja tugevdamine erinevates Euroopa riikides annab olulise panuse demokraatiale; • võimu detsentraliseerimise põhimõtetele tugineva Euroopa ülesehitamisele.

6. Väljavõtteid Euroopa kohaliku omavalitsuse hartast 2 • Hartaga liitunud riigid kinnitavad, et on tarvis demokraatlikult moodustatud tuginevaid kohalikke omavalitsusasutusi, millel on oma kohustuste, nende kohustuste täitmiseks vajalike vahendite ja viiside ning tarvilike rahaliste vahendite suhtes ulatuslik autonoomia. NB! Lektori allakriipsutus ja rasvane tekst

7. Fakte Eestist ja Tallinna linnast

8. Kohalike omavalitsuste “edetabel” elanike arvu järgi http://portaal.ell.ee/1449

9. Suurimad ja väikseimad kohalikud omavalitsused Eestis 01.01.2008 http://portaal.ell.ee/1449

10. Harju maakond Elanikke:542 939, shTallinn401 372 Pindala:4 333 kм² 25KOV: 6 linna ja 18valda Linnad: Tallinn, Keila, Loksa, Maardu, Paldiski, Saue, http://www.harju.ee/

11. Elanike asustustihedus Harjumaal HARJUMAA 0-10 INIMEST KM² 10-30 INIMEST KM² 30-100 INIMEST KM² 100-1000 INIMEST KM² 1000-2000 INIMEST KM² >2000 INIMEST KM²

12. Tallinna linnaosade kaart Aegna saar Elanikke Tallinna linnaosedes

13. NUMBER of EMPLOYEESin City Administration Employees

14. i2010 eesmärgid Interneti juurdepääsu tagamine eKaasamine

15. i2010 – A European Information Society for growth and employment Kaasamine, paremad avalikud teenused ja elukvaliteet Euroopa Komisjon (EK) on seadnud sihi Euroopa infoühiskonna sotsiaalse, majandusliku ja territoriaalse ühtekuuluvuse kiirendamiseks Euroopa infoühiskonna kõiki kaasava arengu kaudu. Eesmärkide saavutamiseks EK on kavandanud edendada majanduskasvu ja tööhõivet moel, mis on kooskõlas jätkusuutliku arenguga ja seab prioriteetideks paremad avalikud teenused ja elukvaliteedi.

16. Kaasamine, paremad avalikud teenused ja elukvaliteet Selleks, et saavutada kaasava infoühiskonna eesmärke, pakkudes kõrgekvaliteedilisi avalikke teenuseid ja parandades elukvaliteeti EK on kavandanud: • Teha ettepaneku Euroopa eKaasamise initsiatiivi käivitamisest, suunates oma algatuse (2008): • võrdsete võimaluste loomisele, • IKT oskuste erinevuste vähendamisele ja • regionaalsete erinevuste vähendamisele.

17. Interneti ja lairiba andmeside kasutus Euroopa Liidus Allikas: Eurostat 2007

18. Traadita andmeside ja Tallinna raamatukogude IKT valdkonna areng Sotsiaalse eKaasamise projektidest Tallinna linnas

19. Traadita andmeside areng Eestis ja Tallinnas • 2008, Wifi alad Eestis: • 1159 (488 in 2005) WiFi alasid Eestis • 361 Tallinnas, (213 in 2005), • sh 49 (7 in 2005) tasuta WiFi ala kõigile kasutajatele, mille kulud kannab Tallinna linn Allikas: www.wifi.ee

20. Tallinna linna raamatukogud 1 • Tallinna Keskraamatukogu • 19 haruraamatukogu • 100% interneti ühendusega; • 15 linna raamatukogu on varustatud tasuta traadita andmeside (WiFi) lahendustega

21. Tallinna linna raamatukogud 2 • 2006 aastal registreeriti linna raamatukogudes 82 003 lugejat; • sh. 30 342 lugejat Keskraamatukogus • Kokku 842 512 külastust • sh. 263 066 külastust Keskraamatukogus • 1 414 445 laenutust kokku • Rohkem kui 850 lugejat külastab Keskraamatukogu iga päev • Rohkem kui 2 350 lugejat külastab linna haruraamatukogusid iga päev

22. Tallinna linna raamatukogud 3 • Regulaarsed tasuta arvutikoolituse kursused “50+” vanematele inimestele • Noortele ja aktiivsetele • Vestlus-teenused (Chat, vastamine teabesoovidele jt.) • Individuaalsed tasuta konsultatsioonid IT vahendite kasutamisest • Regulaarsed arvamusküsitlused uute eTeenuste vajaduse üle

23. Tallinna linna raamatukogud 4 • 2008 aastal alustas tööd raamatukogubuss Katariina Jee

24. Ühistranspordi ID-pilet Telefon Rahvastikuregister GSM ID-pilet Internet Sularaha ID kaart Isik peab esitama ID-kaardi pileti ostmisel ja kontrollimisel

25. ID-pilet igapäevases elus

26. eKool eKooli eesmärgid: • Kaasata lapsevanemaid õppeprotsessi ja kooliellu • Avardada kooli “raame” õpilastele ja lapsevanematele • Organiseerida ja standardida kooli informatsiooni kogumise ja ülalpidamise süsteeme • Tutvustada IT võimalusi ja kaasata kooli administratsiooni IT aktiivseks kasutamiseks kooli õppeprotsessis

27. eKool

28. Mõtteid ja ettepanekuid kohalike omavalitsuste IT võimekuse suurendamiseks Kuidas edasi?

29. Avalike teenuste “kolmnurk”Kodanikud - KOV – Riik Riigiasutused 20% KOV Elanike register, Maakataster, Riigi digikaart, Digitaalne dok. haldus jne. 80% Näiteks– Linna Maaregister, Linna Ehitisregister, Digitaalne dok. haldus jne.

30. Edu üks võimalikke “võtmeid” – Integratsioon x 3 • Vertikaalne Integratsioon • Riik -> KOV • Horisontaalne Integratsioon • KOV -> KOV -> … • Organisatsiooni sisene integratsioon • Infosüsteemid, Andmebaasid -> Infosüsteemid, Andmebaasid -> …

31. Integratsiooni & Koostöö paradigma Integratsioon Erafirmad Koostöö Rahvusvaheline, EL projektid Riik –> KOV, KOV –> KOV, Org. sisene

32. Küsimuste küsimus

33. Teemad mõtlemiseks ja aruteluks • Riik rahastab 100% • Üldjuhul ei ole efektiivne – ülalpeetava meeleolud, kohaliku initsiatiivi ja huvi puudumine • Riik ja KOV on partnerid • Riik loob tsentraalse andmestruktuuri ja lahenduse; • KOV –id rahastavad oma rakenduse kihti ise • Suhteliselt palju võimalusi • Maakond võib leida riigist erineva arendaja. Tingimuseks süsteemide ühilduvus. • Riik elab oma elu ja KOV elab oma elu • Tahaks loota, et see on läbikäidud etapp

34. Kuidas leida liitlasi oma kolleegide seast? Lihtsuse ja kompleksuse probleem

35. Mõtle globaalselt, tegutse kohaliku elu edendamiseks!

36. Lihtsus – haruldane kaup • Vanasti oli telekommunikatsioon imelihtne: bakeliidist telefon toas oli kõik, mida meie vajasime ühenduse pidamiseks. • Aga nüüd- • ePost, vestlustoad, blogid, SMS, mobiilid... • Hulluks võib minna  • Hullu moodi võimalusi ühendust pidada, kuid - paraku tooted on sageli liiga keerukad.

37. List Accept Escape Lihtsus versus Keerukus Intercom Think Globally Act Locally

38. Plug-In & Plug-Out

39. Tallinna linna saavutusi on tunnustatud Enesekiituse “tänamatu” töö

40. Auhinnad ja tunnustusavaldused • Living Labs Europe • mWatch Award 2006 – Parim Mobiilse Valmisoleku Indeks Euroopa riikide pealinnade hulgas • Intelligent Community Forum (USA) • Tallinn – 2007 ja 2008 aastatel valiti üheks seitsmest maailma intelligentseimatest linnadest (World Top Seven Intelligent Cities); • European Public Services Award – diplom 2007 • eKooli rakendus kõikides Tallinna linna koolides

41. Maailma 30 kiireimat linna töötamiseks, elamiseks ja mängimiseks http://www.fastcompany.com/

43. Tunnustus kategooriasUrban Innovators • CURITIBA, Brasiilia • SALT LAKE CITY, Utah osariik, USA • TALLINN, Eesti

44. MORE...

45. Tänan tähelepanu eest!