450 likes | 833 Views
Neprofitne organizacije . Ivica Milčić, savjetnik-urednik HZ RIF. Zakonodavni okvir. Zakon o udrugama (Narodne novine, br. 88/01 i 11/02 – ispr.)
E N D
Neprofitne organizacije Ivica Milčić, savjetnik-urednik HZ RIF
Zakonodavni okvir • Zakon o udrugama (Narodne novine, br. 88/01 i 11/02 – ispr.) • Pravilnik o obrascima i načinu vođenja Registra udruga Republike Hrvatske i Registra stranih udruga u Republici Hrvatskoj (Narodne novine, br. 11/02 i 144/10) • Uredba o računovodstvu neprofitnih organizacija (Narodne novine, br. 10/08 i 7/09).
Članstvo u udruzi • Članom udruge može postati svaka poslovno sposobna fizička i pravna osoba pod jednakim uvjetima • Članovi udruge mogu biti i osobe bez poslovne sposobnosti ili s ograničenom poslovnom sposobnošću • Udruga je dužna voditi popis svojih članova • U popisu članova moraju biti navedeni kako punopravni članovi, tako i članovi koji nemaju poslovne sposobnosti ili im je ona ograničena
Popis članova • Udruga je tijekom svog djelovanja dužna voditi popis svojih članova • Popis članova se vodi elektronički ili na drugi prikladan način • Popis članova sadrži podatke o: - osobnom imenu ili nazivu, - datumu rođenja, - datumu pristupanja udruzi, - kategoriji članstva, - datumu prestanka članstva u udruzi.
Tijela upravljanja • Skupština udruge je najviše tijelo • Statutom udruge za skupštinu se može utvrditi i drukčiji naziv • Pored skupštine, statutom udruge mogu se ustanoviti i druga tijela (upravni odbor, izvršni odbor, sud časti, predsjedništvo i sl.)
Zastupanje udruge • Udruga mora imati i osobu za zastupanje udruge • To mora biti fizička osoba (tajnik udruge, predsjednik skupštine udruge i sl.) • Neprofitne organizacije mogu vođenje knjigovodstva povjeriti drugoj stručnoj pravnoj ili fizičkoj osobi • Odgovornost ostaje na neprofitnoj organizaciji.
Statut udruge • Na osnivačkoj skupštini udruge mora se donijeti statut • Statut je temeljni opći akt udruge • Udruga ne mora imati druge opće akte • Ako ih ima, moraju biti usklađeni sa statutom
Sadržaj statuta (obvezni) • Naziv i sjedište, • Zastupanje , • Ciljevi, • Djelatnosti kojima se ostvaruju ciljevi, • Članstvo te prava i obveze članova, • Tijela udruge, njihov sastav, izbor, opoziv, ovlasti, način odlučivanja i trajanje mandata i • Prestanak postojanja udruge.
Sadržaj statuta (fakultativni) • Područje na kojem udruga djeluje, • Imovina, način stjecanja imovine i korištenje ostvarene dobiti, • Rješavanje sporova i sukoba interesa unutar udruge, • Stegovna odgovornost članova, • Postupak s imovinom u slučaju prestanka udruge, • Znak udruge i njegov izgled i • Druga pitanja od značaja za udrugu
Održavanje skupštine • Udruga je dužna redovito održavati sjednice svoje skupštine • Ako je proteklo dvostruko više vremena od vremena koje je statutom predviđeno za održavanje sjednice skupštine, a ona nije održana, smatra se da je udruga prestala djelovati
Promjene podataka • Udruga je tijekom svog djelovanja dužna prijaviti i sve promjene relevantnih podataka • Prijavljuju se promjene: - statuta, - naziva, - skraćenog naziva, - adrese sjedišta, - osoba ovlaštenih za zastupanje i - prestanak udruge.
Imovina udruge • Imovinu udruge čine: - novčana sredstva, - njene pokretne i nepokretne stvari, - te druga imovinska prava. • Novčana sredstva udruga može steći: - uplatom članarine, - dobrovoljnim prilozima i darovima, - obavljanjem njenih djelatnosti, - dotacijama iz državnog proračuna i proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te fondova i - iz drugih izvora u skladu sa zakonom.
Imovina nakon prestanka udruge • Kad udruga prestane postojati, njena se imovina, nakon namirenja vjerovnika i troškova sudskog i drugih postupaka, predaje pravnoj ili fizičkoj osobi koja je određena u statutu udruge • Ako udruga nije u svom statutu odredila kome će pripasti imovina udruge, onda preostalu imovinu stječe jedinica lokalne samouprave na čijem je području sjedište udruge
Odgovornost za obveze • Udruga za svoje obveze odgovara svojom cjelokupnom imovinom • Za obveze udruge ne odgovaraju niti njeni osnivači niti članovi
Prestanak postojanja • Razlozi za prestanak postojanja udruge su slijedeći: - odluka nadležnog tijela udruge o prestanku postojanja udruge, - prestanak djelovanja udruge, - pravomoćna odluka suda kojom je zabranjeno djelovanje udruge i - stečaj.
Prestanak postojanja • Smatra se da je udruga prestala djelovati: - ako se broj članova udruge smanji ispod broja određenog za osnivanje udruge, tj. ako se broj članova udruge smanji ispod tri člana ili - ako je proteklo dvostruko više vremena od vremena predviđenog statutom za održavanje sjednice skupštine, a ona nije održana. • Ured državne uprave će rješenjem utvrditi da je udruga prestala postojati
Likvidacija udruge • Ako je imovina udruge dovoljna da se u cijelosti namire svi vjerovnici udruge, provest će se likvidacijski postupak • U tom se slučaju odlukom nadležnog tijela udruge o prestanku postojanja udruge određuje: - način provođenja likvidacijskog postupka, - osoba ovlaštena za provedbu likvidacije (likvidator), - visina naknade za likvidatora i - način izvješćivanja nadležnog tijela udruge o provođenju postupka likvidacije.
Obveze likvidatora • Likvidator je o svom radu dužan podnositi polugodišnja izvješća • Izvješća se podnose nadležnom tijelu udruge i uredu državne uprave nadležnom po mjestu sjedišta udruge • Kad završi postupak likvidacije, likvidator podnosi završni račun. • Uz završni račun likvidator daje i prijedlog o raspodjeli preostale imovine • Nakon raspodjele preostale imovine ured državne uprave donosi rješenje o prestanku udruge i udrugu briše iz registra udruga
Poslovne knjige i isprave • Definirane: • Uredba o računovodstvu neprofitnih organizacija (Nar. nov. 109/07 i 7/09) • Knjigovodstvene isprave, • Poslovne knjige, • Organizacija knjigovodstva, • Obavljanje popisa imovine i obveza, • Načela iskazivanja imovine, obveza, vlastitih izvora, prihoda i rashoda, sadržaj i primjena računskog plana, financijsko izvještavanje i druga područja
Poslovne knjige • Evidencije u koje unosimo podatke o nastalim poslovnim događajima • Kronološki • Sustavno • Neprofitne organizacije unose podatke u poslovne knjige odmah po nastanku poslovnog događaja, a najkasnije u roku primjerenom za sastavljanje financijskih izvještaja – (tromjesječni statistički, obveznici PDV-a mjesečno) • Dnevnik, • Glavna knjiga, • I pomoćne knjige.
Iz poslovanja • Plaćanja gotovim novcem • Prema drugoj pravnoj osobi – do 105.000,00 kn za rezidente, do 15.000,00 € za nerezidente • Prema fizičkoj osobi koja obavlja samostalnu djelatnost – zabranjeno – čl.61 Zakona o porezu na dohodak i čl 90. Pravilnika o porezu na dohodak, • Prema fizičkoj osobi koja ne obavlja samostalnu djelatnost – ovisno o vrsti dohotka (honorari – obveza na žiroračun, plaća – može i u gotovini)
Male neprofitne organizacije • Čl. 71. Uredbe • Izmjena Uredbe o računovodstvu neprofitnih • Uputa o primjeni članka 71. Uredbe, • Vrijednost imovine i godišnji prihod prema podacima za tri uzastopne godine manja od 100.000,00 nije u obvezi vođenja dvojnog knjigovodstva i sastvljanja te predaje financijskih izvještaja.
Male neprofitne organizacije • Neprofitne organizacije osnovane nakon 1. siječnja 2009. dužne su voditi knjigovodstvo i sastavljati te predavati financijske izvještaje slijedeće tri godine neovisno o visini prihoda i imovine.
Male neprofitne organizacije • Vrijednost imovine utvrđuje se na posljednji dan kalendarske godine za koju se sastavljaju financijski izvještaji. • Imovinu čine financijska i nefinancijska imovina. • Prilikom utvrđivanja vrijednosti imovine na kraju godine uzima se neotpisana vrijednost (nabavna umanjena za ispravak) – po propisanim stopama?
Neprofitne u sustavu poreza na dobit • Čl. 2. st. 5. i 6. Zakona o porezu na dobit (Nar.nov., br., 177/04-22/12). Nisu obveznici poreza na dobit: • Tijela državne uprave, tijela JLP(R)S, HNB, državne ustanove, ustanove JLP(R)S • Državni zavodi, vjerske zajednice, političke stranke, sindikati, komore, • Udruge, umjetničke udruge, DVD, • Zajednice tehničke kulture, turističke zajednice, sportski klubovi, sportska društva i savezi, zaklade i fundacije
Neprofitne u sustavu poreza na dobit • U slučaju da obavljaju gospodarsku djelatnost, a neoporezivanje te djelatnosti bi dovelo do stjecanja neopravdanih povlastica na tržištu: • Porezna uprava na vlastitu inicijativu ili na • Prijedlog drugih poreznih obveznika ili • Druge zainteresirane osobe • Može izdati riješenje kojim će utvrditi da su navedene osobe obveznici poreza na dobit za tu djelatnost.
Neprofitne u sustavu poreza na dobit • Poslovne knjige – vode se u skladu sa posebnim propisima koji uređuju neprofitne organizacije • Za dio poslovanja koji se odnose na gospodarsku djelatnost na kraju godine nadležnoj ispostavi Porezne uprave podnosi se prijava poreza na dobit. • Prilog bilanca, račun dobiti i gubitka sastavljeni u skladu sa Zakonom o računovodstvu. • Obveznici primjene HSFI-a
Neprofitne u sustavu poreza na dobit • Prihod od donacija, dotacija, članarina, doprinosa i sličnog ne podliježe oporezivanju porezom na dobit ako služi za namjene za koje je neprofitna organizacija osnovana. • Osnovica za oporezivanje porezom na dobit je dobit ostvarena u skladu sa računovodstvenim propisima, umanjenja i uvećana za propisana umanjenja i uvećanja po Zakonu o porezu na dobit.
Ulazak u sustav PDV-a • U slučaju da isporuke dobara i usluga udruge u prethodnoj (za 2013.-gleda se 2012.) premaše 230.000,00 kuna obveza je udruge upisati se u sustav PDV-a • Međusobne isporuke i usluge između više članica jednog saveza uključuju se u ukupnu vrijednost isporuka • Donacije i članarine su isključene
Inventura • Obveza usklade knjigovodstvenog stanja sa stvarnim stanjem • Odrediti popisno povjerenstvo • Donijeti odluku o provođenju popisa • Popisno povjerenstvo nakon obavljenog popisa daje izvještaj o stanju i daje prijedloge za otpise, uništenja, isknjiženja i slično… • U knjigovodstvu se provode knjiženja na temelju tih odluka
Pitanja… • Obračunska plaćanja … • Blokirani računi… • Rokovi plaćanja… • …