Hospodářská politika

1. Hospodářská politika Téma 6 Koordinace fiskální a měnové politiky. Vnitřní a vnější hospodářské cíle

2. Vnější hospodářská politika • Úvod • Obchodní politika EU • Kursy a kursové systémy • EMS • Vyrovnávací mechanismy • Koordinace fiskální a měnové politiky • Optimální měnová zóna

3. Vnější cíl HP • Užší pojetí: • Vnějším hospodářským cílem je dosažení rovnováhy v zahraničně obchodních vztazích tedy rovnováhy obchodní bilance • Širší (MAE) pojetí: • Vnějším hospodářským cílem je vnější rovnováha ve smyslu rovnováhy běžného a finančního účtu platební bilance. Nevzniká tak žádný tlak na devizové rezervy centrální banky potažmo na devizový kurz a na zahraniční zadlužení země. • Možnost konfliktu vnějšího cíle s vnitřním cílem HP

4. Nositelé vnější hospodářské politiky • Vláda • Ministerstvo zahraničních věcí • Ministerstvo průmyslu a obchodu • Další pověřené instituce (EGAP, ČEB a Czech Trade) • Centrální banka

5. Nástroje vnější hospodářské politiky • Cla • Kvóty a další necelní bariéry ZO • Mezinárodní smlouvy a dohody • Nástroje podpory vývozu • Daně • Úrokové sazby • Devizový kurz (podrobněji viz samostudium)

6. Automatické mechanismy vyrovnávání platební bilance (1) • Cenový vyrovnávací mechanismus • Keynesiánský důchodový VM • Deficit OB  odliv peněz do zahraničí  pokles peněžní zásoby  pokles domácí cenové hladiny  růst exportu a pokles importu  vyrovnání OB (předpoklad: pevný MK, nulová mobilita kapitálu…) • dovoz dezinflace • Deficit OB  velký import nebo malý export  pokles AD  pokles důchodu  pokles importu a růst exportu  vyrovnání OB (předpoklad: pevný MK, pevné ceny, důchod je určen poptávkou …) • teorém lokomotivy

7. Automatické mechanismy vyrovnávání platební bilance (2) • Úrokový vyrovnávací mechanismus • Kursový VM Deficit PB odliv peněz do zahraničí  pokles peněžní zásoby  růst domácí úrokové sazby  příliv zahraničního kapitálu a pokles AD ( pokles dovozu)  vyrovnání PB (předpoklad: fixní měnový kurz, mobilita kapitálu…) Deficit PB převis poptávky nad nabídkou deviz  znehodnocení měny  růst exportu a pokles importu  vyrovnání PB (předpoklad: pružný MK, Marhall-Lernerova podmínka, …)

8. Vnitřní a vnější HP cíle kurzové intervence a devizové rezervy PB bilance centrální banky BP = BÚ + FÚ = + R • Politika měnící výdaje- určuje absolutní výši celkových výdajů v ekonomice (výdaje spotřební, vládní, investiční, výdaje na export nebo na import); mezi její nástroje patří snižování nebo zvyšování úrokových sazeb, peněžní zásoby, změna vládních výdajů, daní apod. • Politika přesunující výdajevede k přesunu výdajů mezi domácím sektorem a zahraničím; patří sem např. devalvace či revalvace devizového kurzu, zavedení cel a kvót apod.

9. Swanův diagram • Swanův diagram zobrazuje kombinace vnitřní a vnější (ne)rovnováhy • Předpoklady: nulová mobilita kapitálu, plovoucí měnový kurz a splnění Marshall-Lernerovy podmínky Pozn.: A… absorpce ekonomiky rovnající se soukromé a vládní spotřebě plus investicím; R… reálný měnový kurz. R EB Znehodnocen í Přebytek Inflace Přebytek Nezaměst. Deficit Inflace Deficit Nezaměst. IB A

10. Swanův diagram a nerovnováhy (1) • přebytek obchodní bilance a nezaměstnanost(recesní mezera) politika měnící výdaje:zvýšit výdaje nebo snížit daně popřípadě snížit úrokové sazby  růst agregátní poptávky a produkce, snížení nezaměstnanosti  zvýší se dovoz a odstraní se přebytek obchodní bilance • přebytek obchodní bilance a inflace kombinace politiky měnící (snižující) výdaje a přesunující výdaje: revalvace měny  podpora dovozu & omezení vývozu  odstranění přebytku obchodní bilance; zvýšení daní nebo úrokové míry  pokles AD a produkce  pokles míry inflace

11. Swanův diagram a nerovnováhy (2) • deficit obchodní bilance a inflační mezera politika měnící výdaje:snížit výdaje nebo zvýšit daně popřípadě zvýšit úrokové sazby  pokles agregátní poptávky a produkce, zvýšení nezaměstnanosti  sníží se dovoz a odstraní se deficit obchodní bilance • deficit obchodní bilance a nezaměstnanost kombinace politiky měnící (snižující) výdaje a přesunující výdaje: devalvace měny  zvýší se export  odstraní se deficit obchodní bilance; pokles daní či zvýšení vládních výdajů, popř. snížení úrokové míry zvýší se AD a produkt  poklesne nezaměstnanost

12. Princip efektivní tržní alokace (1) • Princip efektivní tržní alokace: k dosažení cíle má být použit takový nástroj, který dokáže naplnit daný cíl nejefektivněji • v systému pevných měnových kurzů má fiskální politika sledovat cíle vnitřní rovnováhy a měnová politika cíle vnější rovnováhy (předpoklad: omezená kapitálová mobilita). • v systému flexibilních měnových kurzů a nedokonalé kapitálové mobility sleduje vnitřní cíle měnová politika, zatímco fiskální politika má na starosti vnější cíle • v systému flexibilních měnových kurzů a vysoké kapitálové mobility nemá smysl rozlišovat účinky fiskální a měnové politiky; pohyb devizového kurzu obnovuje vnější rovnováhu, zatímco fiskální a/nebo měnová politika pomůže obnovit vnitřní rovnováhu

13. Princip efektivní tržní alokace (2) • Fixní měnový kurs • Volný měnový kurs & omezená kapitálová mobilita

14. Samostudium (1) • Nástroje vnější hospodářské politiky Zdroj: KLIKOVÁ,Ch. - KOTLÁN, I. a kol. Hospodářská politika. 2.vydání Ostrava: Sokrates, 2006. kap 5.3.4 ISBN 80-86572-37-4. • Obchodní politika EU Zdroj: BALDWIN R.- WYPLOSZ, Ch. Ekonomie evropské integrace. 1. vydání Praha, Grada Publishing, a.s. 2008, kap 12. ISBN 978-80-247-1807-1.

15. Samostudium (2) • Volba režimu měnové politiky Zdroj: BALDWIN R.- WYPLOSZ, Ch. Ekonomie evropské integrace. 1. vydání Praha, Grada Publishing, a.s. 2008, kap 14. ISBN 978-80-247-1807-1. • Evropský měnový systém Zdroj: BALDWIN R.- WYPLOSZ, Ch. Ekonomie evropské integrace. 1. vydání Praha, Grada Publishing, a.s. 2008, kap 15. ISBN 978-80-247-1807-1. • Optimální měnové oblasti Zdroj: BALDWIN R.- WYPLOSZ, Ch. Ekonomie evropské integrace. 1. vydání Praha, Grada Publishing, a.s. 2008, kap 16. ISBN 978-80-247-1807-1.

16. Literatura • Zdroj: KLIKOVÁ,Ch. - KOTLÁN, I. a kol. Hospodářská politika. 2.vydání Ostrava: Sokrates, 2006. 341 s. ISBN 80-86572-37-4, kap 5.3. • BALDWIN R.- WYPLOSZ, Ch. Ekonomie evropské integrace. 1. vydání Praha, Grada Publishing, a.s. 2008, 480 s. ISBN 978-80-247-1807-1. • HORSKÁ, H. : Makroekonomie. www.horska.com