170 likes | 310 Views
?. ?. MUUT???. POHJOIS-POHJANMAAN PAIKKATIETOYHTEISTYÖ Kajaani 30.01.2003 Rauno Malinen. 1. TAUSTAA. 1. Paikkatietoa lähdetty perinteisesti hyödyntämään kunkin organisaation omista lähtökohdista. • omiin tarpeisiin ja käyttö vain omassa organisaatiossa
E N D
? ? MUUT??? POHJOIS-POHJANMAAN PAIKKATIETOYHTEISTYÖ Kajaani 30.01.2003 Rauno Malinen
1. TAUSTAA • 1. Paikkatietoa lähdetty perinteisesti hyödyntämään kunkin organisaation omista lähtökohdista. • • omiin tarpeisiin ja käyttö vain omassa organisaatiossa • • eri organisaatioiden yhteistyö vaatinut lisätyötä • • tehty paljon päällekkäistä työtä • 2. Alueellamme viranomaiset ja kunnat hyödyntäneet vuosia • • omia seuranta-aineistoja ja suunnitelmia paikkatieto- • ohjelmilla tai räätälöidyillä karttakäyttöliittymillä • harvoin omat aineistot ja rekisterit riittävät • on jossain määrin vaihdettu aineistoja, selvitetty yhteishankinta ja -tuotantomahdollisuuksia
2. TAVOITTEENA 1. Paikkatietoyhteistyön ja karttakäyttöliittymän avulla toimintamalli ja apuväline alueen paikkatietotoimijoille • aluksi pilotointia pienemmällä ryhmällä • Laajennettavissa alueen viranomaisten ja kuntien yhteistyökanavaksi • • ei ohjelmasidonnainen • • internet-pohjainen • • malli kopioitavissa myös muualle
TAVOITTEENA… • Vapaasti hyödynnettävät ja maksulliset aineistot näkyville yhteiseen tietoverkkoon • • yksinkertainen ja tehokas • • mobiiliteknologian mahdollisuudet • • yksilöidyt käyttöoikeudet • Aineistot • • ajantasaisuus, päivitettävyys, luotettavuus • • vektoripohjaista • kyselyt, hakutoiminnot, perusanalyysit • ominaisuustiedot, matkat, pinta-alat 5. Muuta • mittakaavainen tulostus • tiedonsyöttö ja -siirto
PAIKKATIETOJÄRJESTELMÄN TOIMINTAPERIAATE KARTTAKÄYTTÖLIITTYMÄ WWW.PAIKKATIETOAREENA.FI Selaimen www-sivut, joilta käyttäjä siirtyy karttakäyttöliittymään - Sisältää tietoa järjestelmästä ja sen käyttämisestä - Mahdollisuus palautteen antamiseen ja keskusteluun - Antaa tietoa ja linkkejä muihin vastaaviin järjestelmiin - Antaa informaatiota paikkatiedosta ja sen käytöstä
3. HYÖDYT • 1. Eri organisaatiot ja viranomaiset toimivat yhteistyössä ja näin vältetään päällekkäistä työtä • 2. Yhteiskäytössä olevat paikkatiedot ovat alueellisesti kattavia ja yhteensopivia sekä vastaavat sisällöllisesti ja laadullisesti käyttäjien tarpeita • 3. Yhteisen tietojärjestelmän ja käyttöliittymän avulla yhteistyötahot pystyvät kartoittamaan tarjolla olevat paikkatietoaineistot päätöksenteon tueksi
HYÖDYT… • Paikkatietojen tuottamisen, jakelun ja käytön työnjako toimii kitkatta ja yhteiset paikkatietovarannot ovat osapuolten hyödynnettävissä tieto-suojaa tai muita oikeuksia loukkaamatta ja tietoturvaa vaarantamatta • 5. Paikkatietoon ja paikkatietotekniikkaan sisältyvät mahdollisuudet kyetään näkemään laajasti ja hyödyntämään ne tehokkaasti • Mahdollistaa myös organisaatioiden sisäisen tiedonsiirron
HYÖDYT… • 7. Yhteishankintamahdollisuudet lisääntyvät • 8. Paikkasidonnaisuus poistuu • 9. Eri tietoaineistojen tarkastelu samassa karttakäyttöliittymässä parantaa päätöksentekoa ja suunnittelua
4. HAASTEITA • • paljon! • • kaikki ei ennakoitavissa • • ratkaiseminen vaatii testausta, kärsivällisyyttä ja aikaa • 1. Kustannukset • 2. Tietosuoja ja tekijänoikeudet • 3. Hinnoittelu • 4. Hallinnointi
HAASTEITA… • 5. Sitoutuminen • 6. Valvonta • 7. Tietoliikennehäiriöt • Ristiriitatilanteet • 9. Toiminta-alueen rajaus
5. TEHTÄVÄT Ulkopuolinen palvelun tuottaja välttämätön! • Ohjelmiston rakentaminen (operaattorin tehtävä) • • käyttöliittymä • • ominaisuudet • • vuorovaikutteisuus • • tietoturva • • metadata • • laskutus • Aineistojen yhteensopivuus ja -sovitus (operaattorin tehtävä) • • formaatti • • koordinaatisto • Pohjakartta-aineistot • • 1:1 miljoonaa • • 1:250 000 GT • • 1:20 000 peruskartat
…OMAT TEHTÄVÄT 1. Projektiryhmä • valmistelu- ja pilotointivaiheessa • kattava edustus 2. Työryhmä • valmistelu- ja pilotointivaiheessa • ”työrukkanen” 3. Hallinnointiryhmä • ylläpitovaiheessa • päätökset 4. Ylläpitoryhmä • ylläpitovaiheessa • varmistaa järjestelmän toimivuuden
KOMMENTTEJA Toiminnallisuus lähtökohtana Kustannusten jakautumiseen voidaan vaikuttaa Hinnoitteluperusteet eri operaattoreilla vaihtelevat todella paljon! Ennen tarjouskierrosta hintoja vaikea arvioida
KUSTANNUKSIEN JAKAMISESTA - Perustamiskustannukset tasan toimijoiden kesken - Osallistujakohtaiset kustannukset • riippuvainen osallistujien määrästä • riippuvainen ulkopuolisesta rahoituksesta • selvitetään edelleen • riippuvainen alueen laajuudesta • Kainuu? • yksilölliset tarpeet - Mahdollinen laajentuminen? • lisää osallistujia (”kynnysraha”)? • kaupalliset ja ei kaupalliset (konsultit)?
AIKATAULU • Laajemmat keskustelut aloitettu keväällä 2002 • Valmisteluvaihe syksy 2002 • Hallinnolliset ratkaisut vuoden 2003 alussa • Pilotointi ja rakentaminen mahdollisuus aloittaa hallinnollisten ratkaisujen jälkeen • Testaus syksy 2003 • Järjestelmän käyttöönotto vuoden 2003 loppuun mennessä
PAIKKATIETOJÄRJESTELMÄN TOTEUTTAMINEN VALMISTELU PILOTOINTI YLLÄPITO TYÖVAIHE Päätökset osallistujista ja rahoituksesta Testaus Järjestelmän käyttöönotto Uusien osapuolien mukaantulo Kehittämistarpeet Järjestelmän perustaminen Projektiryhmä Työryhmä Projektiryhmä Työryhmä Operaattori Projektiryhmä Työryhmä Operaattori Hallinnointiryhmä Ylläpitoryhmä Operaattori RESURSSIT KUSTANNUKSET ? ? ? helmikuu-2003 syksy-2003 kevät-2004
PAIKKATIETOJÄRJESTELMÄN TOIMINTA TIETOJÄRJESTELMÄN ”OSIOT” PAIKKATIETOPALVELIN KARTTAKÄYTTÖLIITTYMÄ P-P L TIEDON TUOTTAJIEN OSIOT P-P Liitto PPO PPO Tiedostojen siirto TIEP Oulun tiepiiri Operaattorin tehtävät mm. Tiedostojen muuntaminenKäyttöliittymän ulkoasuKäyttöliittymän ylläpito ja suunnitteluYhteisten tieto-aineistojen hallinnointi Oulun kaupunki Osapuolten tietoaineistot siirretään ”kapseloituna” omiksi osioiksi OULU Metsäkeskus Pudasjärven kunta PUDASJ Metsähallitus MK Muut osapuolet MH Osapuolten tehtävät mm. Aineistojen tuottaminen Aineistojen valvonta Aineistojen siirtäminenJärjestelmän hallinnointi YHTEISTEN TIETO-AINEISTOJEN OSIOpohjakartat, kuntarajat, RHR jne. YHT TIETOJEN HAKUOSIOErilaisten hakujen tekeminen aihepiirien mukaan HAKU INTRANETEXTRANETINTERNET SIIRTO VUOROVAIKUTTEINEN TIEDON SIIRTO-OSIO Tietoaineistojen siirtäminen eri osapuolten välillä Tietoaineistojen käyttöoikeudet ja ”näkyvyys” määritetään järjestelmässä