Eesti kodanikuühiskonna arengu kontseptsioonist (EKAK) Kodanikuühiskonna Sihtkapitalini

1. Eesti kodanikuühiskonna arengu kontseptsioonist (EKAK) Kodanikuühiskonna Sihtkapitalini Agu Laius Juhataja

2. EKAK-ist KÜSK-ini Eeldused kodanikuühiskonna arenguks: • Üksikettevõtmiste kaudu vastavalt probleemide esilekerkimisele • Sagedased vastasseisud • Pidevad omavahelised arusaamatused • Avalikkus ja partnerid ei mõista • Strateegia alusel • Analüüside ja arutelude tulemusel olulise kokkuleppimine ja kirjapanemine ning ühise tegutsemise aluseks võtmine

3. EKAK-ist KÜSK-ini KODANIKUÜHISKOND: • Kodanikuühiskond – inimesed ja koostöö ühiskonnas. • Koostöö => organiseeritus EKAK-is: Inimeste omaalgatuslik koostöö oma huvide järgimiseks ning avalike asjade arutamises ja otsustamises osalemiseks, samuti seda koostööd võimaldavad ühendused, võrgustikud ja institutsioonid. • Inimesed on informeeritud ja nad saavad osaleda otsuste ettevalmistamisel ja vastuvõtmisel • Kodanikuühenduses on mitmekesised – seda on vaja arvestada

4. EKAK-ist KÜSK-ini Koostöö eeldab ühiseid väärtusi EKAKis sõnastatud väärtused: • Kodanikuaktiivsus • Osalus • Austus • Partnerlus • Vastutus ja aruandmiskohustus • Kodanikualgatuse poliitiline sõltumatus • Korruptiivsuse vältimine • Säästev ja tasakaalustatud areng • Võrdne kohtlemine

5. EKAK-ist KÜSK-ini Koostöö ja partnerlus eeldab mittetulundussektori (kodanikuühenduste) jätkusuutlikkust USAID indeks: • Seadusandlik keskkond • Organisatsioonide tegutsemissuutlikkus • Majanduslik elujõulisus • Eestkostesuutlikkus • Teenuste osutamine • Infrastruktuur • Ühenduste maine

6. EKAK-ist KÜSK-ini Eesti Kodanikuühiskonna Arengu Kontseptsioon EKAK on dokument, mis määratleb avaliku võimu ja kodanikualgatuse … - vastastikku täiendavad rollid - koostoimimise põhimõtted …avaliku poliitika kujundamisel ja teostamisel ning Eesti kodanikuühiskonna ülesehitamisel. EKAK sõnastab kodanikeühenduste ja avaliku võimu partnerluse alused ja raamistiku kodanikuaktiivsuse elavdamiseks ja demokraatia tugevdamiseks Eestis.

7. EKAK-ist KÜSK-ini EKAK-i => avaliku võimu ja kodanikuühenduste ühised eesmärgid : • kodanikualgatuse ja osalusdemokraatia edendamine; • vabatahtliku tegevuse kui kodanikuksolemise olulise tunnuse väärtustamine; • kodanike majanduslike, sotsiaalsete ja poliitiliste õiguste ja kohustuste parema tundmise ning järgimise edendamine; • kodanike vastutustunde arendamine oma pere, kaaskodanike, kodukoha, riigi ja maailma ees; • kodanikeühenduste ja avaliku võimu koostöö aluseks olevate väärtuste ja põhimõtete teadvustamine ning vastastikuste kohustuste, õiguste ja tegevusprioriteetide piiritlemine; • kodanikeühenduste kui demokraatia arengu vältimatu teguri toimimiseks ja tugevnemiseks soodsa keskkonna loomine; • kodanikualgatuse tugisüsteemi arendamine; • heade koostöötavade ning ametiasutuste ja kodanike ning nende ühenduste koostööd soodustavate teadmiste levitamine; • kodanike ja nende ühenduste laialdasem kaasamine poliitikate ja õigusaktide väljatöötamis-, teostamis- ja analüüsiprotsessi ning selleks vajalike teabekanalite ja mehhanismide arendamine; • ebapiisavalt esindatud või tunnustamata kodanike ja nende ühenduste erihuvide ja vajaduste tunnustamine ja arvessevõtt avaliku elu korraldamisel; • heategevust ja filantroopiat soodustava keskkonna loomine ning ärisektori kaasamine.

8. EKAK-ist KÜSK-ini Eesmärkide saavutamiseks on EKAKis kirjas ka EKAKi rakendamise pikaajalised (3) ja lühiajalised prioriteedid (11), mille kohta on koostatud EKAKi rakenduskava ja KATA ning käivitatud mitmed tegevused (nt KÜSK). Pikaajalised: • Kodanikuhariduse ja -aktiivsuse taseme oluline tõus ja osalusdemokraatia tugevdamine. • Avaliku võimu ja kodanikualgatuse partnerlusel põhineva koostöökultuuri juurutamine, heade koostöötavade tutvustamine ja laialdane kasutuselevõtt ning koostöövõrgustiku loomine. • Kodanikualgatuse tugisüsteemi toimimise tagamine.

9. EKAK-ist KÜSK-ini EKAKi lühiajalised prioriteedid: • Kodanikualgatusliku sektori ning selle jätkusuutlikkuseks vajalike tingimuste kaardistamine, kodanikeühenduste klassifitseerimissüsteemi väljatöötamine ja statistika korrastamine. • Koostöö- ja tugistruktuuride kaardistamine, korrastamine ja tugevdamine. • Kodanikualgatusliku sektori eetikakoodeksi laialdane tutvustamine. • Kodanikualgatusega seonduvate õigusaktide läbivaatamine ja vajaduse ilmnemisel selle täiendamise kavandamine. • Mehhanismide väljatöötamine kodanikeühenduste esindajate kaasamiseks valdkondlike poliitikate ja õigusloome ettevalmistamisse ja elluviimisse. • Kodanikeühenduste avalikest eelarvetest toetamise ja sellest üldsuse teavitamise süsteemi kaardistamine, korrastamine ja täiustamine. • Avaliku võimu ja ühiskonna vaheliste info- ja tagasisidekanalite täiustamine. • Avaliku võimu asutuste ja kodanikeühenduste vaheliste koostöölepingute sõlmimise ja teostamise korra väljatöötamine. • Avalike teenuste pakkumise üldiste standardite ning nende osutamise kodanikeühendustele delegeerimise põhimõtete ja korra väljatöötamine. • Kodanikuõpetuse õppekavade ja õppematerjalide läbivaatamine ja täiustamine ning kodanikuõpetuse õpetajate täienduskoolituse korraldamine. • Avaliku võimu ja kodanikualgatuse koostoimimist käsitlevate meediaprogrammide käivitamine ning riigiserveris vastava alajaotuse loomine.

10. EKAK-ist KÜSK-ini • EKAKi idee 1999.a. kevadel • Esimene eelnõu valmis juunis 2000.a. • Teine eelnõu avaldati oktoobris 2000.a. “Foorumis” ja Internetis, ümarlauad, Riigikogu kolme komisjoni ja ühenduste ühisseminar • EMÜ töö, EMÜ võttis EKAKi vastu 3. veebruaril 2001.a. • Riigikogu võttis EKAKi vastu 12. detsembril 2002.a. • 29. oktoober 2003.a. alustas tööd EKAKi ühiskomisjon • 12.august kinnitas VV EKAKi tegevuskava 2004 – 2006 (esimene) • 2006.a. koostas valitsus KATA 2007 – 2010 • 2007 reformiti ühiskomisjoni, 2008 täpsustati KATAt • 11 eesmärgist täitmisel kõik, mitu nendest ka saavutatud • EMÜ asemel 2008 EKAK kärajad

11. EKAK-ist KÜSK-ini Saavutused: • Kodanikuühenduste eetikakoodeks (www.ngo.ee/eetikakoodeks) • Kodanikuühiskonna sihtkapital (www.kysk.ee) Temal omad saavutused • Rahastamise head tavad (www.ngo.ee/rahastamine), Kontseptsioon • Teenuste üleandmise head tavad (www.ngo.ee/teenused) 2009 • Manifest (www.ngo.ee/11773) Regularselt enne valimisi • Tulumaksuseaduse paragrahv 11 ehk avalikud huvid (www.ngo.ee/4668) • Kaasamise head tavad (www.ngo.ee/kaasamine)Kaasamisspetsialistid ministeeriumites • Statistika (www.ngo.ee/6093) Ootab… • Hea kodaniku põhimõtted (www.ngo.ee/15769) • Üritused ja koolitused hea valitsemise, legitiimsuse, läbipaistvuse jne teemadel MAK süsteem • Teadmiste, oskuste, suhtumise ja motivatsiooni ühtlustamine

12. EKAK-ist KÜSK-ini Eesmärgid ja ülesanded KÜSKile (MIDA TOETAME): • Ühenduste omavahelise ja avaliku võimuga koostöö edendamine, head koostöötavad • Osalemise edendamine • Professionaalsuse ja võimekuse edendamine • Vabatahtlikkuse edendamine • Kodanikuks olemine ja kodanikualgatuse toetamine • Kodanikuühenduste tugevdamine, tugitegevused ja struktuurid selleks • Võrdne kohtlemine ja erivajadustega arvestamine • Filantroopia ja heategevuse edendamine • Ühenduste ja ettevõtete koostöö edendamine • … ja mitte ainult

13. EKAK-ist KÜSK-ini Prioriteedid KÜSKile (KUIDAS TEGUTSEME): • Sidumine EKAKi eesmärkidega • Ühiste (koostöö)projektide toetamine – sh ühise kodanikuühiskonna kujundamine (venekeelse ühendused) • Uuenduslike projektide toetamine • Kodanikuaktiivsust suurendavate tegevuste rahastamine • Eetilise tegevuse tagamine, eetikakoodeksi jälgimine • Vahendite andmine arendustegevuseks • Õiglane kulude katmine • Keskkonnavajaduste jälgimine • Vahendeid saavate ühenduste koolitamine (projektikoolitus, teemakoolitus, teadlikkuse koolitus jne)

14. EKAK-ist KÜSK-ini Tänan tähelepanu eest! Kontakt: www.kysk.ee agu@kysk.ee