140 likes | 290 Views
Fisk, Finnmark og omstilling. Fiskeri- og kystminister Svein Ludvigsen 29.12.2004. En global næring – norsk tilpasning. Fra konkurranse i eksportmarkedene Til konkurranse også i råvaremarkedet Lavkostland tar tradisjonelle markeder Kundene: få og mektige, integrerte
E N D
Fisk, Finnmark og omstilling Fiskeri- og kystminister Svein Ludvigsen 29.12.2004
En global næring – norsk tilpasning • Fra konkurranse i eksportmarkedene • Til konkurranse også i råvaremarkedet Lavkostland tar tradisjonelle markeder • Kundene: få og mektige, integrerte • Norsk næring: SMB og fragmentert • Fokus: • Markedsorientering – verdiskaping i møtet med forbruker • Helhetlig verdikjedeperspektiv • Teknologi – redusere kostnadsgapet • Forenkling – mest mulig lik annet næringsliv • Integrerte selskaper
En syklisk næring Fiskeri- og havbruk er sykliske –særtrekk/faser • Stabil etterspørsel, stort tilbud, fallende priser • Fallende etterspørsel, konstant tilbud, ytterligere fallende priser • Stigende etterspørsel, redusert tilbud, stigende priser • Stigende etterspørsel, økende tilbud, stigende priser Aktørene har stort informasjonstilgang Treffer ofte identiske beslutninger, samtidig Beslutninger som ofte er irreversible
Utsiktene for konkurranseutsatt sektorer bedret Rente og kronekurs • Valutakursen har svekket seg med om lag 12 pst. siden desember 2002 • Veksten internasjonalt har tatt seg opp • Bedriftslederne mer optimistiske
Driftsdøgn Beregnet overkapasitet Fabrikktrålerflåten 280 15% Stortrålere 175 50% Småtrålere 250 25% Ringnot 295 10% Grønlandsrekeflåten 250 25% Konvensjonelle over 28 meter 275 15% Seitrålflåten 245 25% Industritrålflåten 250 25% Samlet er det rom for å redusere havfiskeflåten med om lag ¼ del! For mye”stål” i bøyene! Kapasitetsutnyttelsen er ikke god nok Foto: Tore Hummelsund Gi rammebetingelser som optimaliserer driften
Import og direktelandinger av torsk fra russiske fartøyer i Norge fra 1990 til 2003 Kilde: Fiskeriforskning
En ny ”Finnmarkspakke”? • Innovasjon Norge/SND 1997 – 2003 • Ca. 1,5 mrd i Finnmark • 70 % til fiskerisektoren • Resultat: + 22 % kapasitetsøkning • Var det det vi trengte? Svaret burde være: • Gjøre hver fisk mer verdifull • 40% av FKDs budsjett til FoU • 2,5 mrd. til marin innovasjon/FoU i 2004 • Regjeringen satser på marin sektor
75 millioner til Finnmark • Stortinget vedtok fredag 17.12.2004 å bevilge 75 millioner kroner på tiltak for å skape nye arbeidsplasser i Finnmark. • Pengene tas fra oljefondet og disponeres av Kommunal- og regionaldepartementet • Midlene skal kunne benyttes av lokale og regionale myndigheter, i samarbeid med virkemiddelapparatet og sektormyndigheter.
Eksemplet Vardø • Stor ledighet – fabrikken står! 4 hovedårsaker: • For mange filétfabrikker – for lite fisk • Mer fisk eksporteres ferskt • Fryst råstoff til Kina • Russetorsken forsvant fra Vardø • 1995 - 19000 tonn • 2001 - 386 tonn • Men kongekrabben gav 93 mill. kroner i inntekt til Øst-Finnmark (2003) • ”Kan ikke løses med bare fiskeripolitikk” 19000 tonn er nesten 2 Westfish-anlegg med 180 ansatte på Svartnes 2 skift – hele året
Regional forvaltning • Er svaret fylkeskommunale ressursselskap/regional forvaltning? Dette vil utfordre: • Deltakerloven • Forutsigbarheten for næringsutøvere • Tilliten for investorer/banker mht. finansiering av fiskefartøy som blir avhengig av vedtak i fylkeskommunen for (fremtidig) drift og inntjening • Fiskerettigheter oppnådd vil bli båndlagt med (absolutte) leveringskrav, hvilke konsekvenser kan dette få for • prisfastsettelse på levert fangst • for verdifastsettelsen av den aktuelle flåte • Foreslått opprettet to stillinger (årsverk?) for å administrere ordningen - hvem finansierer disse – jo, fiskerne/næringen
Jeg tror at det må være en grunnleggende forutsetning for økt norsk marin verdiskaping at våre bedrifter slipper å ta andre hensyn enn de som er nødvendige for å nå egen lønnsomhet, og selvfølgelig de hensyn som må tas for å ivareta miljøet i videste forstand.
Hvilke utslag har Regjeringens politikk gjort for en vanlig fisker? Fiskeren fra Troms • Hadde to båter - har kjøpt to båter • Har strukturert; sitter igjen med en båt • Nå; 3 fulle torskekvoter, 3 fulle seikvoter, 3 fulle hysekvoter og nesten 3 fulle sildekvoter • Økt gjelden fra 12 millioner (1.1.03 betalte 8,5 % rente), til 18 millioner med (rente i dag på 4,5 %). • 200.000 kroner mindre i rente i dag en for to år siden - tross for at gjelden er økt med 6 mill. • 2003: 6 mann på båten (lotten på kr.264.000,-) • 2005: 10 manns besetning (forventet lott på ca. 580.000,-) • Til sammen på de 4 båtene var det 11 mann ansatt i utgangspunktet (den ene båten lå mer eller mindre i opplag ) • 10 arbeidsplasser sikret, lengdegruppen tilbakeført et kvantum som vil kunne forsvare mer enn 2 arbeidsplasser Han forventer å spare: Forsikring ca. 70 – 100.000,- x 3 Redskaper ca. 100 – 200.000 Vedlikehold fartøy ca. 100 – 400.000 Maskinist ca. 50 – 100.000 Administrasjon ca. 80 – 300.000