120 likes | 277 Views
Makt og Global Styring Ole Jacob Sending NUPI. Globalisering. Globalisering: Verden blir ”mindre” (tid/rom) Spredning av ideer og problemer Ofte forstått som spredning av liberale prinsipper Ide om at statens er rolle svekket. Global styring. Global styring (global governance):
E N D
Globalisering • Globalisering: • Verden blir ”mindre” (tid/rom) • Spredning av ideer og problemer • Ofte forstått som spredning av liberale prinsipper • Ide om at statens er rolle svekket
Global styring • Global styring (global governance): • Svar på globalisering • Autoritet til å styre ikke bare territorielt fundert • Økt aktørmangfold • Nye ideer om styring: stat=ineffektiv, ikke-stat= effektiv
Hvem styrer? • Internasjonale organisasjoner (koordinering, styring) • Private selskaper (marked, selvregulering) • Eksperter (kunnskap, regulering) • Advocacy (mobilisering på tvers av landegrenser) • Frivillige organisasjoner (tjenesteyting) • Religiøse grupper (moralsk autoritet, medlemsmasse)
Internasjonale Organisasjoner IOs kan ha makt ved å sette agendaen, definere problemer og foreslå løsninger på disse. • IMF: Ekspertise og råd om medlemslands økonomiske politikk + penger • FN: En arena og en aktør. R2P og Sikkerhetsrådet. Fredsoperasjoner • Verdensbanken: Doing Business Indikatorer, CPIA MEN: IO styrer via stater, er avhengig av stater.
Eksperter, pressgrupper (advocacy groups) Koordinering i transnasjonale nettverk tuftet på teknisk eller moralsk autoritet - Eksperter: definerer problemer og løsninger på dem (økonomer, jurister osv) • Aktivist grupper: mobiliserer media og folkevalgte (Save Darfur kampanjen, Amnesty, Landmine kampanjen)
Private aktører Best practice, konkurranse, tjenesteyting som grunnlag for makt • Moody`s, Standard and Poor’s: credit rating • Private sikkerhetsselskaper (G4S, Securitas etc) og tjenesteyting • Humanitære aktører
Religiøse aktører • Moralsk autoritet/tradisjon • Sentral for staters legitimering (statsdannelse) • Holy See • Kobling mellom global (politisk, økonomisk) og lokal (grasrot, kirke-organisert) mobilisering
Ideer om styring - Ide om sivilt samfunn som progressiv kraft • Ide om marked som standard for styring (new public management) • Rettsliggjøring som styringsmekanisme Konklusjon: endringer i hvordan det styres, nasjonalt som globalt
Konklusjon: Global styring • Autoritet til å styre hos statlige og ikke-statlige aktører • Stater som styringsobjekt (eks: ”fragile states”) • Hybrider: public-private partnerships • Overnasjonale domstoler
Konklusjon: Stat • Suverenitet (ikke-intervensjon) svekket • Mer internasjonalt samarbeid/regulering • Stat styrket • Forholdet mellom aktører internt i stater endret
Konklusjon: Representasjon og Ansvar • Av-territorialisering: Misforhold mellom de som fatter beslutninger og de som påvirkes av disse • Nasjonalstatlig: De som påvirkes av statens beslutninger kan også holde staten ansvarlig gjennom rettssystemet og demokratiske valg. • Globalt: misforhold mellom de som påvirkes av en stats beslutninger og de som kan ansvarliggjøre denne statens handlinger