260 likes | 530 Views
Innovatsioon Tallinna avalike teenuste arendamisel. Ettekanne Tallinna Linnavolikogu innovatsioonikomisjonis 27.03.2014 Liina Kilemit Tallinna Linnakantselei arenguteenistuse avalike teenuste ja linnauuringute osakonna juhataja Kai Kotka
E N D
Innovatsioon Tallinna avalike teenuste arendamisel. Ettekanne Tallinna Linnavolikogu innovatsioonikomisjonis 27.03.2014 Liina Kilemit Tallinna Linnakantselei arenguteenistuse avalike teenuste ja linnauuringute osakonna juhataja Kai Kotka Tallinna Linnakantselei arenguteenistuse avalike teenuste ja linnauuringute osakonna juhtivspetsialist
Mis on innovatsioon? • Innovatsioon – uute protsesside, toodete, teenuste ja nende osutamise meetodite loomine ning rakendamine, mis märkimisväärselt parandavad tulemuse tõhusust, mõjusust või kvaliteeti (Mulgan ja Albury 2003)
Mis on innovatsioon avalikus sektoris? • Vastavate uuenduste loomine ja rakendamine avalike teenuste osutamiseks, s.t avalike hüvede loomiseks ja tagamiseks (Eesti arengufond)
Viimastel aastatel loodud arendused, mida võib käsitleda innovatiivsetena teenuse osutamisel kodanikule eesmärgiga muuta teenuse kättesaadavus: • mugavamaks (tarbijale sobival ajal) • kiiremaks (ilma järjekorras seismata ja kohale tulemata) • läbipaistvamaks • arusaadavamaks
Efekt teenuse osutajale • kodanike suurem rahulolu teenusega (mõõdame) • teenuse osutamise protsesside ratsionaliseerimine, automatiseerimine, standardiseerimine (näeme kitsaskohti) • kuluefektiivsus (?), vajalik töötada välja indikaatorid avaliku sektori innovatsiooni mõõtmiseks (koostöös TTÜ-ga).
E-teenuste alased arendused • Avalike teenuste andmekogu • Tallinlase Iseteeninduskeskkond • SMS-teavitussüsteem • Maksekeskkond • Teenuste kaardirakendus • M-Tallinn • Tallinna Statistikaatlas
Avalike teenuste andmekogu (1) Kustleida Kes prügi Kus arveid Kesõpetab ära viib? kojamees? lapse laulma? kontrollida?
Teenustekaardistamine ja teenuskaartide loomine • Informatsioon teenuse kohta • Kellele • Kesosutab • Kesvastutab • Hind • Millised on taotlemiseviisid ja midapeabtaotlemisekstegema • Mis on tulemus, mida ja millalsaab • Õigusaktid • Ettepanekute vormid – küsimused, arvamused
Euroopa parima praktika auhind 2011 European Institute of Public Administration (EIPA) Quality Certificate “Best Practice”
Statistikaatlas • http://statistika.tallinn.ee/
Uued väljakutsed(1) • Teenusprotsesside kaardistamise pilootprojekt. Eesmärk arendada uusi e-teenuseid, ratsionaliseerida, automatiseerida teenuse osutamise protsesse, vajadusel parandada nende disaini. • Oluline küsimus efektiivsuse prognoosimine, tulemuslikkuse mõõtmine. Siin koostöö Tallinna Tehnikaülikooli R. Nurkse innovatsiooni ja juhtimise instituudiga.
Uued väljakutsed (2) • Avalike teenuste rahulolu mõõtmise jätkamine. Praegu linnaelanike rahulolu uuringud, kuid eesmärk on minna detailsemaks ja konkreetsete teenuskanalite juurde. • Informatsiooni leitavus • Arusaadavus, lihtsus • Kanali kasutusmugavus, efektiivsus Avaliku teenuse osutamise parendamine.
Uued väljakutsed (3) • Loomulikult uute kanalite ja innovatiivsete lahenduste arendamine (mobiilimaksed, Ühiskaardi kasutusala laiendamine linlase kliendikaardina jne). • E-teenuste kasutajate arvu tõstmine (mugavus, lihtsus).
Uued väljakutsed (4) * Praegune arendustegevuse loogika ja struktuur ei soosi linnas suuri arendusi. • Arendustegevus linnas on killustunud. • Ametid arendavad eraldi. • Vastuseis meie ettepanekutele. * Süsteemid, mida oleme loonud, jäävad meie endi hallata, mis võtab meilt suutlikkuse edasiste arendustega tegeleda (hetkel meil 4 inimest). * Asja aitaks parandada ametite üleste volitustega arendusüksus või valdkondlik tsentraliseeritud eelarve.