240 likes | 422 Views
Prehľad národných zdrojov a zdrojov EÚ pre trvalo-udržateľný rozvoj chránených území v SR - súčasnosť. Eva Viestová (Daphne). Ochrana prírody a jej financovanie. 1. Rozpočet ŠOP SR +- 60 mil. Sk/ročne
E N D
Prehľad národných zdrojov a zdrojov EÚ pre trvalo-udržateľný rozvoj chránených území v SR- súčasnosť Eva Viestová (Daphne)
Ochrana prírody a jej financovanie 1. Rozpočet ŠOP SR +- 60 mil. Sk/ročne 2. Program na podporu realizácie environmentálnych opatrení (bývalý Štátny fond životného prostredia) - smernica MŽP SR z 10. Októbra 2003 č.5/2003-9.1. O poskytovaní finančných prostriedkov - projekty treba predložiť na MŽP SR najneskôr do 31. decembra predch. roka. Suma nie je určená.
Ochrana prírody a jej financovanie • 2. Program na podporu realizácie environmentálnych opatrení • Program: • Ochrana prírody (zakladanie prvkov ÚSES, ochrana prirodzeného druhového zloženia ekosystémov, spracovanie a realizácia starostlivosti o chránené územia a chránené stromy, spracovanie a realizácia schválených záchranných programov pre chránené druhy rastlín a živočíchov) • Environmentálna výchova a ostatné aktivity štátnej env. politiky (environmentálna osveta a vzdelávanie)
Ochrana prírody a jej financovanie • 3. Program LIFE Nature • Na ochranu biotopov podľa prílohy I alebo druhov podľa prílohy II Smernice o biotopoch (alebo v rezolúciách 4 a 6 Bernskej konvencie) • Na ochranu biotopov vtákov podľa prílohy I Smernice o vtákoch (alebo v rezolúciách 4 a 6 Bernskej konvencie) • Na ochranu rastlinných a živočíšnych druhov podľa prílohy II alebo IV Smernice o biotopoch alebo ochranu druhov vtákov podľa prílohy I Smernice o vtákoch (alebo v rezolúciách 4 a 6 Bernskej konvencie) • Projekty sa predkladajú na MŽP SR do 30. septembra 2004. Suma na projekt približne od 500 000,- EUR a vyššie (až do 5 mil. EUR).
Ochrana prírody a jej financovanie • 4. Operačný program Základná infraštruktúra • Priorita 2: Environmentálna infraštruktúra • Opatrenie 2.1.: Zlepšenie a rozvoj infraštruktúry na ochranu a racionálne využívanie vôd (nepriame financie na ochranu prírody) • Časť Pitná voda - (okrem iného), technické opatrenia na ochranu vodných zdrojov za účelom minimalizovania nepriaznivých vplyvov, kt. by viedli k zhoršeniu kvality vôd. • Časť Opatrenia na ochranu proti povodniam - realizácia technických opatrení na zabezpečenie primeraného stupňa ochrany pred povodňami na územných celkoch s ľudskými obydliami, priemyslom, dopravnou infraštruktúrou a intenzívnou poľn. výrobou. • + 2 479 005 125,2 Sk / 3 roky (celková suma 61 361 513 EUR / 3 roky) • Prijímatelia sú:Regionálne vodárenské spoločnosti, Slov. vodohospodársky podnik, Slovenský hydrometeorologický ústav
Ochrana prírody a jej financovanie • 4. Operačný program Základná infraštruktúra • Priorita 2: Environmentálna infraštruktúra • Opatrenie 2.4.: Ochrana, zušľachtenie a obnova prírodného prostredia • Budovanie inštitúcií ochrany prírody a krajiny a posilnenie ich technickej vybavenosti najmä v súvislosti so zabezpečením plnenia záväzkov SR v rámci prístupového procesu do EÚ (Natura 2000) a odborného zázemia pre tvorbu a realizáciu manažmentových plánov. • Vypracovanie a realizácia manažmentových plánov pre chránené územia vrátane dobudovania vstupných areálov a technickej infraštruktúry, resp. vypracovanie pilotných projektov pre manažment chránených území, vrátane monitorovacieho systému, právnych a finančných mechanizmov. • + 308 124 901,6 Sk / 3 roky (celková suma 7 626 854 EUR / 3 roky) • Prijímatelia sú:ŠOP SR, SIŹP, SSJ, SAŽP
Ochrana prírody a jej financovanie • 5. Sektorový operačný program Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (nepriame financie na ochranu prírody) • Priorita 2: Podpora trvalo udržateľného rozvoja vidieka • Opatrenie 2.1.: Udržateľné hospodárenie v lesoch a rozvoj lesníctva • Podopatrenie 2.1.1. - Investície na zlepšenie a racionalizáciu pestovania a ochrany lesa, ťažby, prvotného spracovania a predaja surového dreva a ostatnej lesnej produkcie (investície prinášajúce čistý zisk) • Podopatrenie 2.1.2. - Verejnoprospešné investície (investície neprinášajúce čistý zisk) • Opatrenie 2.3.: Podpora prispôsobenia a rozvoj vidieckych oblastí • Podopatrenie 2.3.1. - Pozemkové úpravy • Podopatrenie 2.3.2.- Diverzifikácie poľn. činností
Ochrana prírody a jej financovanie 5. Sektorový operačný program Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (nepriame financie na ochranu prírody) Priorita 2: Podpora trvalo udržateľného rozvoja vidieka Opatrenie 2.4.: Vzdelávanie Realizácia vzdelávacej aktivity pre poľn. a lesné hospodárstvo Opatrenie 2.5.: Technická pomoc Na zabezpečenie monitorovania programu, zabezpečenie primeranej informovanosti a publicity programu, podpora štúdií, pracovných ciest a seminárov, podpora externých expertov, podpora hodnotenia programu.
Ochrana prírody a jej financovanie 6. Plán rozvoja vidieka (nepriame financie na ochranu prírody) Opatrenie 2: Vzdelávanie(to isté ako pri SOP P+RV, ale len pre BA kraj) Opatrenie 3: Znevýhodnené oblasti(oblasti s env. obmedzeniami - Natura 2000) Opatrenie 4: Plnenie noriem Spoločenstva Opatrenie 5: Agroenvironment a životné podmienky zvierat Opatrenie 7: Lesné hospodárstvo(to isté ako pri SOP P+RV, ale len pre BA kraj) Opatrenie 8: Zalesňovanie poľnohospodárskej pôdy Opatrenie 9: Pozemkové úpravy(to isté ako pri SOP P+RV, ale len pre BA kraj) Opatrenie 10: Diverzifikácia poľn. činností (to isté ako pri SOP P+RV, ale len pre BA kraj) Opatrenie 13: Technická pomoc (to isté ako pri SOP P+RV, ale len pre BA kraj)
Ochrana prírody a jej financovanie 7. Sektorový operačný program Priemysel a služby (nepriame financie na ochranu prírody) Priorita 1 - Rast konkurencieschopnosti priemyslu a služieb s využitím rozvoja domáceho rastového potenciálu Opatrenie 1.3: Podpora podnikania, inovácií, vedomostí a aplikovaného výskumu (napr. modernizácia a prepojenie vedeckých, akademických a špeciálnych knižníc; vytvorenie siete s inf. prepojením vedeckých, akad. a špec. knižníc vrátane ich modernizácie a pod.) Prijímatelia sú: Podnikateľské subjekty, agentúry a centrá na podporu MSP, združenia, výskumné centrá, vysoké školy a vedecké knižnice, vývojové centrá, organizácie z oblasti skúšobníctva, metrológie, technickej normalizácie, duševného vlastníctva (napr. SNAS, Úrad priemyselného vlastníctva SR, SUTN, SOI , atď.)
Ochrana prírody a jej financovanie 7. Sektorový operačný program Priemysel a služby (nepriame financie na ochranu prírody) Priorita 2 - Rozvoj cestovného ruchu Opatrenie 2.1: Podpora budovania a rekonštrukcie infraštruktúry cestovného ruchu (napr. dotváranie infraštruktúry a tvorby ucelenej ponuky produktov cestovného ruchu v miestnom, regionálnom i štátnom rámci - informačné tabule, úprava parkov, kúpalísk, kúpeľných zariadení, atď., podpora obnovy a ochrany hmotného a nehmotného kultúrneho dedičstva, podpora tvorby produktov cestovného ruchu z dôrazom na lepšie využitie kultúrnych, technických a historických pamiatok a prírodných zvláštností, budovanie a údržba turistických chodníkov, cyklociest, kultúrnych trás, oddychových priestorov ale aj polyfunkčných objektov pre cestovný ruch, ktoré nie sú zaujímavé pre podnikateľský sektor)
Ochrana prírody a jej financovanie Prijímatelia sú: Samosprávne kraje, mestá a obce, resp. nimi zriaďované rozpočtové a príspevkové organizácie, štátne rozpočtové a príspevkové organizácie, neziskové organizácie v zmysle zákona č. 213/1997 Z.z., občianske združenia v zmysle zákona č. 83/1990 Zb. zabezpečujúce ochranu a rozvoj kultúrneho dedičstva a zabezpečujúce úlohy v cestovnom ruchu. Opatrenie 2.2: Podpora podnikateľských aktivít cestovného ruchu (zlepšenie spolupráce súkromného sektora s cieľom vytvorenia nových produktov v cestovnom ruchu v aktivitách ako ubytovacie služby, podpora zimnej turistiky, spolupráca pri výstavbe cykloturistických trás a nosných foriem cestovného ruchu pre turistov (pešia turistika, horolezectvo a pod.). Ponuka bude orientovaná na turistické ponuky a nové služby podnikateľov pre klientov v cestovnom ruchu na Slovensku, podpora vytvárania nových atraktivít produktov a podnikov, aktívne využívanie historického, kultúrneho a prírodného bohatstva regiónov a kvalitatívne zvýšenie životnej úrovne obyvateľstva v turistických oblastiach.
Ochrana prírody a jej financovanie Prijímatelia sú: Podnikateľské subjekty, združenia cestovného ruchu na miestnej a regionálnej úrovni, ad hoc partnerstvá podnikateľských a nepodnikateľských subjektov. Opatrenie 2.3: Podpora propagácie cestovného ruchu a tvorby informačného systému (napr.naplnenie a aktualizácia informačných databáz pre potreby rozvoja kultúry a cestovného ruchu, podpora tvorby produktov cestovného ruchu s dôrazom na lepšie využitie kultúrnych, technických a historických pamiatok SR a prírodných zvláštností a pod.) Prijímatelia sú: Slovenská agentúra pre cestovný ruch, podnikatelia, združenia cestovného ruchu a špecializované organizácie
Ochrana prírody a jej financovanie 8. Sektorový operačný program Ľudské zdroje (nepriame financie na ochranu prírody) Priorita 3 - Rozvoj celoživotného učenia a adaptability pracovnej sily Opatrenie 3.1: Podpora odbornej prípravy a vzdelávania zodpovedajúcej požiadavkám spoločnosti založenej na vedomostiach Prijímatelia sú: školy a zariadenia odborného vzdelávania a prípravy, sociálni partneri, zamestnávatelia, neziskový sektor a ďalšie inštitúcie spôsobilé na výkon operácií uskutočňovaných v rámci tohto opatrenia Opatrenie 3.2: Rozvoj ďalšieho vzdelávania s dôrazom na zvýšenie adaptability pracovnej sily Prijímatelia sú. vzdelávacie a poradenské inštitúcie, zamestnávatelia a sociálni partneri, samospráva, mesta a obce, úrady práce, neziskový sektor a ďalšie inštitúcie spôsobilé na výkon operácií uskutočňovaných v rámci tohto opatrenia
Ochrana prírody a jej financovanie 9. Kohézny fond (nepriame financie na ochranu prírody) 1. Zlepšenie stavu vôd a environmentálnej infraštruktúry vo vodnom hospodárstve - zásobovanie pitnou vodou - zber a čistenie odpadových vôd - protipovodňová ochrana Projekty v sume nad 10 mil. EUR, projekty predkladá štát (Slovensko)
Ochrana prírody a jej financovanie 10. Komunitné iniciatívy (nepriame financie na ochranu prírody) Interreg III (táto iniciatíva podporuje cezhraničnú, nadnárodnú spoluprácu a spoluprácu medzi regiónmi, t. j. vytváranie cezhraničných partnerstiev na podporu vyváženého rozvoja multiregionálnych oblastí - vrátane ochrany životného prostredia). Celková suma na roky 2004-2006 je 36,8 mil. EUR.
Ochrana prírody a jej financovanie Interreg III A - zameraný na podporu integrovaného regionálneho rozvoja medzi susediacimi prihraničnými regiónmi a cezhraničnú spoluprácu (riadiacim orgánom je Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR) Priorita č.5 - Trvalý územný rozvoj a rozvoj životného prostredia 5.2. Opatrenia na ochranu prírody a životného prostredia, vrátane národných a prírodných parkov 5.3. Cezhraničný územný rozvoj vo vidieckych a mestských oblastiach Pre Interreg III A cca. 80-85% financií (10,07 mil. EUR) Program INTERREG IIIA Slovensko - Rakúsko (2,9 MEUR)Program INTERREG IIIA Slovensko - Poľsko (2,9 MEUR)Trilaterálny program INTERREG IIIA/TACIS Slovensko - Maďarsko - Ukrajina (2,9 MEUR)Program INTERREG IIIA Slovensko - Česko (1,4 MEUR)
Ochrana prírody a jej financovanie Interreg III B - zameraný na transnacionálnu spoluprácu a podporu harmonizovanej územnej integrácie celej únie (riadiacim orgánom je Ministerstvo životného prostredia SR) Pre Interreg III B cca. 10-15% financií Priorita č.3 - Podpora a manažment rozvoja krajiny, prírodného a kultúrneho dedičstva Opatrenie 3.1: Ochrana a rozvoj kultúrneho dedičstva Opatrenie 3.2: Ochrana a rozvoj prírodného dedičstva Opatrenie 3.3: Ochrana a rozvoj krajiny Priorita č.4 - Ochrana životného prostredia, manažment zdrojov a prevencia rizík Opatrenie 4.1: Podpora ochrany životného prostredia a manažmentu zdrojov Opatrenie 4.2: Podporovanie manažmentu rizík a predchádzanie katastrofám Opatrenie 4.3: Podpora integrovaného manažmentu vôd a prevencia pred záplavami
Ochrana prírody a jej financovanie Partnerstvo- za vhodných partnerov môžu byť pre všetky opatrenia programu považované viaceré kategórie konečných prijímateľov, ako napr. regionálne a miestne samosprávy; národné, regionálne a miestne inštitúcie implementujúce stratégie v oblastiach regionálneho rozvoja, mestského a vidieckeho rozvoja, dopravy, technológií a inovácií, ochrany prírody a manažmentu životného prostredia, manažmentu kultúrneho a prírodného dedičstva; verejné inštitúcie (rozvojové a inovačné agentúry, výskumné inštitúcie a univerzity); regionálne a miestne združenia podnikateľov (obchodné komory, únie); súkromné inštitúcie, ako aj ekonomickí a sociálni partneri, regionálne rady, nadácie, mimovládne organizácie, ako aj medzinárodné organizácie (napr. euroregióny). Veľkosť projektov - priemerný celkový finančný rozsah jednotlivých projektov je uvažovaný v rozmedzí 0,5 - 5,0 mil. Eur. Až 40 - 60 % projektov by malo mať celkový rozpočet na projekt nad 1,5 mil. Eur. Vo výnimočných prípadoch sú vhodné aj malé projekty, uskutočňované s cieľom podporiť hlavne spoluprácu medzi miestnymi a regionálnymi orgánmi. Priemerná dĺžka implementácie projektu by sa mala pohybovať v rozmedzí 2 - 3 rokov.
Ochrana prírody a jej financovanie Interreg III C - zameraný na interregionálnu spoluprácu a podporu regionálneho rozvoja a politiky prostredníctvom nadnárodnej/interregionálnej spolupráce (riadiacim orgánom je Ministerstvo hospodárstva SR) Pre Interreg III C cca. 5% financií Priorita č.2 - Podpora rozvoja cestovného ruchu (CR) Opatrenie 2.2: Podpora tvorby lokálnych produktov CR zameraných na tvorbu, obnovenie, sprístupnenie a propagáciu prírodného bohatstva (náučné chodníky, pešia vysokohorská turistika, cyklotrasy, poľovníctvo a rybárstvo, zjazdové a bežecké lyžovanie, prírodné pamiatky, prírodné rezervácie, jaskyne, klimatické kúpele, rekreačné, rekondičné pobyty, horolezectvo, a pod.) Opatrenie 2.3: Budovanie stredísk cestovného ruchu Opatrenie 2.4: Podpora v oblasti služieb v cestovnom ruchu - budovanie, rekonštrukcie, úpravy a údržby turistických chodníkov, trás a ciest, cyklociest, turistických zaujímavostí, ich značenie a účinná propagácia regionálnych produktov CR bez ohľadu na hranice.
Ochrana prírody a jej financovanie Opatrenie 2.5: Vytvorenie spoločnej stratégie v cestovnom ruchu v prihraničných regiónoch s dôrazom na zachovanie prírodných daností/rieka Dunaj - podunajská oblasť na českej, rakúskej, slovenskej a maďarskej strane - multilaterálna spolupráca s medzinárodnou organizáciou Die Donau/ s cieľom vytvorenia spoločných produktov v CR. Opatrenie 2.6: Vytváranie partnerstva prostredníctvom výmeny osvedčených skúseností a odborných vedomostí prostredníctvom spoločných workshopov, seminárov, zapojení folklórnych a kultúrnych skupín s cieľom lepšieho spoznávania susedských krajín a kultúrneho dedičstva (vínna cesta, mosty na Dunaji). Opatrenie 2.7: Systematické mapovanie turistického potenciálu, identifikácia najatraktívnejších a najefektívnejších miest pre vybudovanie trás a rekreačných miest, semináre pre informačné centrá, medzinárodné konferencie o možnostiach spoločného internetového prepojenia.
Ochrana prírody a jej financovanie Prijímatelia sú: miestne združenia CR, orgány miestnej samosprávy, mestá a obce 10. Európsky hospodársky priestor a Nórsky finančný mechanizmus (od mája 2005) 1. Ochrana životného prostredia vrátane ochrany životných podmienok prostredníctvom zníženia znečisťovania a podpory využívania obnoviteľných zdrojov energie 1.2.1 Zlepšenie a rozvoj infraštruktúry na ochranu a racionálne využívanie vôd Cieľom priority je zlepšenie stavu vodohospodárskej infraštruktúry, racionálne využívanie vodných zdrojov, ochrana životného prostredia pred znečistením vôd a ochrana územia pred nežiadúcimi účinkami povodní s cieľom dosiahnutia lepšej kvality životných podmienok obyvateľstva a znižovanie regionálnych rozdielov.
Ochrana prírody a jej financovanie 1.2.5 Ochrana biodiverzity Cieľom priority je zastavenie procesu znižovania biodiverzity a podpora naplnenia záväzkov SR vyplývajúcich z implementácie legislatívy EÚ prostredníctvom aplikovaného ekologického výskumu pre potreby ochrany prírody, vypracovania programov starostlivosti/záchrany chránených území európskeho a medzinárodného významu, obnovy prírodných biotopov európskeho a medzinárodného významu a vzdelávaním a zvyšovaním povedomia verejnosti v otázkach biodiverzity a životného prostredia. Oprávnenými subjektami na predkladanie individuálnych projektov sú orgány verejnej alebo súkromnej sféry, mimovládne neziskové organizácie, ustanovené ako legálne subjekty a fungujúce vo verejnom záujme – národné, regionálne a mieste orgány, vzdelávacie a výskumné inštitúcie, environmentálne organizácie a dobrovoľné a komunitné organizácie, verejno-súkromné partnerstvá.
Ochrana prírody a jej financovanie • Bude potrebný integrovaný systém financovania ochrany prírody: • Do detailov spracovať potreby ochrany prírody na SR – pre potreby Natura 2000 môže pomôcť „wish list“ spracovaný MVO + doplniť o potreby národne chránených území • Spracovať finančné potreby ŠOP SR – dať dokopy jednotný materiál o nákladoch potrebných na ochranu prírody • Spracovať materiál o finančných možnostiach jednotlivých zdrojov – súčasných (2004-2006) – už len skôr informatívne • Sledovať od r. 2005 prípravu rozdeľovania financií z jednotlivých fondov pre roky 2007-2013, odborníci z MŽP SR a ŠOP SR by mali aktívne participovať v jednotlivých pracovných skupinách pre jednotlivé fondy • Presadiť v jednotlivých fondoch aj financovanie ochrany prírody (čo možno najviac, najmä v EAFRD, ERDF) • Ak sa nepodarí presadiť čo najviac financií z fondov v rokoch 2005-2006 na roky 2007-2013, tak financie na Natura 2000 a ochranu prírody sa uzavrú do roku 2014 !!!