ทิศทางในการดำเนินนโยบายต่างประเทศของไทยในครึ่งหลังทศวรรษ 2550

1. ทิศทางในการดำเนินนโยบายต่างประเทศของไทยในครึ่งหลังทศวรรษ 2550 โดย นายเฉลิมพล ทันจิตต์ รองปลัดกระทรวงการต่างประเทศ วันที่ 29 มีนาคม 2555 1

2. หัวข้อการบรรยาย • แนวโน้มสถานการณ์ทั่วไปของโลกในห้วงปี 2555-2559 • ประเด็นภายนอกประเทศ • ประเด็นภายในประเทศ • เหตุการณ์สำคัญ ๆ ที่น่าจับตามอง • ทิศทางการดำเนินนโยบายต่างประเทศในห้วงปี 2555-2559 • ถาม-ตอบ 2

3. 1. แนวโน้มสถานการณ์ทั่วไปของโลกในห้วงปี 2555-2559 3

4. โลกาภิวัตน์ : การเชื่อมต่อระหว่างกันในทุกมิติ เงินทุน / ทรัพยากร คน / แรงงาน การเคลื่อนย้ายเสรี สินค้า / การบริการ เทคโนโลยี / ข้อมูล / ข่าวสาร 4

5. 1.1 ประเด็นภายนอกประเทศ 5

6. ผู้เล่นใหม่ในเวทีระหว่างประเทศผู้เล่นใหม่ในเวทีระหว่างประเทศ BRICS NGOs บริษัทข้ามชาติ ภาคประชาสังคม สื่อมวลชน 6

7. ประเด็นความมั่นคงระหว่างประเทศประเด็นความมั่นคงระหว่างประเทศ • ความขัดแย้งแบบรัฐต่อรัฐ • ความขัดแย้งภายในรัฐ • การก่อการร้ายสากล • ความมั่นคงรูปแบบใหม่ มุมไบ 2551 7

8. สถานการณ์เศรษฐกิจระหว่างประเทศสถานการณ์เศรษฐกิจระหว่างประเทศ สหรัฐฯ เงินยูโร จีน อินเดีย 8

9. ประเทศที่มีความสำคัญต่อเอเชียประเทศที่มีความสำคัญต่อเอเชีย สหรัฐฯ จีน ญี่ปุ่น อินเดีย รัสเซีย 9

10. 1.2 ประเด็นภายในประเทศ : การเมืองภายใน / ความเห็นภาคประชาสังคม 10

11. 2. เหตุการณ์สำคัญ ๆ ที่น่าจับตามอง 11

12. คาบสมุทรเกาหลี อี มยอง-บัก คิม จอง-อึน ผลกระทบต่อความมั่นคงในคาบสมุทรเกาหลี การเสียชีวิตของคิม จอง-อิล 12

13. พัฒนาการในเมียนมาร์ • พ.ย. 54 ซูจีประกาศนำพรรค NLD ลงสมัคร รับเลือกตั้งซ่อมสมาชิกรัฐสภาเดือน เม.ย. 55- ธ.ค. 54 รมว. กต. สหรัฐฯ เยือนเมียนมาร์อย่างเป็นทางการ(รมว. กต. สหรัฐฯ เยือนเมียนมาร์ครั้งล่าสุดเมื่อปี 2498)- ม.ค. 55 รัฐบาลเมียนมาร์ลงนามข้อตกลงหยุดยิงกับชนกลุ่มน้อยต่าง ๆ เพิ่มเติม และประกาศอภัยโทษนักโทษการเมืองที่สำคัญเพิ่มเติม 13

14. ปัญหานิวเคลียร์อิหร่านปัญหานิวเคลียร์อิหร่าน 14

15. ข้อพิพาททางดินแดนในทะเลจีนใต้ข้อพิพาททางดินแดนในทะเลจีนใต้ 15

16. อิรัก / อัฟกานิสถาน / ปากีสถาน 16

17. 3. ทิศทางการดำเนินนโยบายต่างประเทศในห้วงปี 2555-2559 17

18. 3.1 ความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน และประเทศสมาชิกอาเซียน บรูไนฯ 10 กันยายน 2554 กัมพูชา 15 กันยายน 2554 สปป. ลาว 16 กันยายน 2554 อินโดนีเซีย 12 กันยายน 2554 18

19. เมียนมาร์ 5 ตุลาคม 2554 เวียดนาม 30 พฤศจิกายน 2554 มาเลเซีย 20 กุมภาพันธ์ 2555 สิงคโปร์ 8 ธันวาคม 2554 ฟิลิปปินส์ 19 มกราคม 2555 19

20. 3.2 ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศอาเซียน ประชาคมอาเซียน 2558 • 3 เสาหลัก - ประชาคมการเมือง-ความมั่นคง • (ASEAN Political-Security Community: APSC) • - ประชาคมเศรษฐกิจ(ASEAN Economic Community: AEC) • - ประชาคมสังคมและวัฒนธรรม • (ASEAN Socio-Cultural Community: ASCC) • ลงนามกฎบัตรอาเซียนเมื่อ 20 พฤศจิกายน 2550 เพื่อเป็นธรรมนูญของอาเซียนและมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 15 ธันวาคม 2551 20

21. ASEAN Connectivity 21

22. 3.3 ส่งเสริมความร่วมมือกับประเทศที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ และความร่วมมือภายใต้กรอบความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ เกาหลีใต้ มีนาคม 2555 ญี่ปุ่น มีนาคม 2555 การเยือนอื่น ๆ ในปี 2555 : จีน สหรัฐฯ รัสเซีย ออสเตรเลีย อินเดีย 24-26 มกราคม 2555

23. East-West Economic Corridor Southern Economic Corridor North-South Economic Corridor Development Strategy in GMS China คุนหมิง เชียงรุ่ง Myanmar มัณฑะเลย์ Hanoi บ่อเต็น เชียงตุง ไคลาน Laos ปากแบ่ง ไฮฟอง เชียงราย น่าน หลวงพระบาง วินห์ Vientiane South China Sea เชียงใหม่ หนองคาย ฮอนลา พะโค นครพนม ท่าแขก พิษณุโลก ดองฮา ขอนแก่น Rangoon แม่สอด Danang สะหวันนะเขต มุกดาหาร ตาก เมาะละแหม่ง นครราชสีมา อุบลราชธานี ปากเซ Bangkok Vietnam Andaman Sea อรัญประเทศ เสียมเรียบ สตึงเตร็ง Cambodia Phnom Penh สีหนุวิลล์ โฮจิมินห์ซิตี้ อ่าวไทย หาดใหญ่ 23 นราธิวาส

24. ACMECS • ยุทธศาสตร์ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ อิรวดี – เจ้าพระยา – แม่โขง (Ayeyawady - Chao Phraya - Mekong Economic Cooperation Strategy - ACMECS) • วัตถุประสงค์ • ลดช่องว่างทางเศรษฐกิจระหว่างไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน • ลดความแตกต่างระหว่างประเทศสมาชิกเดิมและสมาชิกใหม่ของอาเซียน โดยการจัดระบบเศรษฐกิจตามแนวชายแดน สร้างศักยภาพและโอกาสอย่างยั่งยืน • กิจกรรม 6 สาขา • 1. การอำนวยความสะดวกการค้าและการลงทุน (ไทย) • 2. เกษตรกรรม (พม่า) • 3. อุตสาหกรรมและพลังงาน (เวียดนาม) • 4. การเชื่อมโยงเส้นทางคมนาคม (ลาว) • 5. การท่องเที่ยว (กัมพูชา) 6. การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ (เวียดนาม) 7. สาธารณสุข (ไทย) 8. สิ่งแวดล้อม (เวียดนามและกัมพูชา) 24

25. IMT-GT 25

26. BIMSTEC Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation กรอบความร่วมมือระหว่าง 7 ประเทศในภูมิภาคอ่าวเบงกอล • กรอบความร่วมมือทางวิชาการและเศรษฐกิจระหว่าง ๗ ประเทศในอ่าวเบงกอล ได้แก่ บังกลาเทศ ภูฏาน อินเดีย เมียนมาร์ เนปาล ศรีลังกา และไทย • เชื่อมสานนโยบาย Look East ของกลุ่มประเทศเอเชียใต้และนโยบาย Look West ของไทย มีประชากรประมาณ ๑,๕๐๐ ล้านคน • สาขาความร่วมมือ 14 สาขา อาทิ การค้าและการลงทุน คมนาคม พลังงาน การท่องเที่ยว เทคโนโลยี ประมง ฯลฯ 26

27. Asia-Pacific Economic Cooperation : APEC 27

28. World Economic Forum (WEF)เมืองดาวอส WEF on East Asia กรุงเทพฯ 30 พ.ค. – 1 มิ.ย. 2555 28

29. 3.4 บทบาทไทยในเวทีระหว่างประเทศ: ปฏิบัติการรักษาสันติภาพ • African Union/United Nations Hybrid Operation in Darfur (UNAMID) • ประเทศซูดาน • 2. United Nations Integrated Mission in Timor (UNMIT) ประเทศติมอร์-เลสเต • United Nations Stabilization Mission in Haiti (MINUSTAH) ประเทศเฮติ ไทยลงสมัครสมาชิกไม่ถาวร UNSC ค.ศ. 2017-2018 29

30. ผู้แทนไทยในองค์การระหว่างประเทศผู้แทนไทยในองค์การระหว่างประเทศ • พระเจ้าหลานเธอ พระองค์เจ้าพัชรกิตติยาภา ประธานคณะกรรมาธิการว่าด้วยการป้องกันอาชญากรรม และความยุติธรรมทางอาญา (CCPCJ) สมัยที่ 21 ดำรงตำแหน่งธ.ค. 54 – ธ.ค. 55 • นายศุภชัย พานิชภักดิ์ เลขาธิการการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (UNCTAD) ดำรงตำแหน่ง ก.ย. 48 – ปัจจุบัน 30

31. 3.5 Soft Power Diplomacy • การทูตวัฒนธรรม • มูลนิธิไทย / Thai Centre • การส่งเสริมความร่วมมือเพื่อการพัฒนา 31

32. 3.6 ความร่วมมือกับประเทศมุสลิมและ องค์กรอิสลามระหว่างประเทศ ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ International Issue Domestic Issue • ความมั่นคงภายใน การรักษาความ • ปลอดภัยของประชาชนผู้บริสุทธิ์ • การบังคับใช้กฎหมาย หลักนิติธรรม • การดำเนินการภายในประเทศ/ การสร้างความสมานฉันท์ฯ • ถูกมองว่าเป็นปัญหาสิทธิมนุษยชน • ถูกมองว่าเป็นความขัดแย้งทางศาสนา • ถูกมองว่าเป็นการก่อการร้ายระหว่างประเทศ 32

33. 3.7 การทูตเพื่อประชาชน • การส่งเสริมการรับรู้และความเข้าใจของประชาชน • การคุ้มครองผลประโยชน์ของคนไทย และช่วยเหลือคนไทยตกทุกข์ได้ยากในต่างประเทศ (ลิเบีย ญี่ปุ่น) • การเข้าถึงและให้บริการแก่ประชาชน 33

34. www.mfa.go.th ถาม-ตอบ 34