1 / 17

Migrační politika EU

Migrační politika EU. PAVLA NOVOTNÁ Odbor azylové a migrační politiky Ministerstvo vnitra ČR. Praha, 8.2. 2012. Migrace v EU. 36 mil. cizinců 220 000 žadatelů o azyl (70 % odmítnuto , 20 % doplňková ochrana , 10 % uznaní uprchlíci )

samara
Download Presentation

Migrační politika EU

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Migrační politika EU PAVLA NOVOTNÁ Odbor azylové a migrační politiky Ministerstvo vnitra ČR Praha, 8.2. 2012

  2. Migrace v EU • 36 mil. cizinců • 220 000 žadatelů o azyl • (70 % odmítnuto, 20 % doplňková ochrana, 10 % uznaní uprchlíci) • Afghánci, Somalci, Iráčani, RF, Srbové / FR, DE, UK, SE • 100 000 nelegálních migrantů překračujících hranice • Albánci, Afgánci, Palestinci, Somálci, Alžířané /EL, IT, ES, HU, CY • 113 000 odepření vstupu • 350 000 nelegálně pobývajících cizinců • 3,1 – 5,3 odhad nelegálních migrantů

  3. Členské státy EU

  4. KDO JE KDO? • Evropská komise • KomisařkaMalstrom • DG JLS = DG Justice and DG Home Affairs • DG RELEX, DG AIDCO, DG DEV, DG EMPL • Evropská Rada • JHA Council – justice, home affairs, migration • EPSCO, FAC, GAC • Evropský parlament • LIBE Committee • Další agentury • FRONTEX, EASO Ostatní –NNO, IOM, UNHCR, ICMPD

  5. Proč to není jednoduché? ČS vs. EK vs. EP – různé názory, různá odpovědnost Princip solidarity Legální migrace Plány vs. Realita – problém časový Různé postavení členských států (historické vazby, jazykové vazby, geografická poloha …)

  6. Trochu historie… • Jednotný akt(1986) • Schengenská dohoda(1990) • Amsterodamská dohoda (1999) • CC - Tampere – 1999 (1999-2003) • CC – Haagský program– 2004 (2004-2009) • CC – Globální přístup k migraci - 2005 • CC – Evropský pak o imigraci a azylu - 10/2008 • CC – Stokholmský program - 12/2009 (2010-2015) • Lisabonská smlouva – 1/2010 • Akční plán k SP04/2010 • CC Schengen - 2011

  7. Globální přístup k migraci Pilíře a nástroje Geografické dělení • GAM pilíře • Legální migrace • Nelegální migrace • Migrace a rozvoj • Azyl • GAM nástroje • KOnference • (Rabat, Tripoli, Lisabon…) • Migrační mise • (Mali, Ghana, Nigérie …) • Platformy pro spolupráci • (Etiopie…) • Partnerství pro mobilitu • (Kapverdy, Moldavsko…) • Cirkulární migrace • Vízové facilitace a readmise • Středomoří • ENP, Barcelonský proces, Euromed, Unie pro Středomoří • Subsaharská Afrika • Strategie EU – Africa (Lisbon) • Východ a Jihovýchod • ENP • Budování migračních partnerství (Praha) • Východní partnerství (Praha) • Latinská Amerika– EU-LAC, EU-RIO • Asie– ASEM

  8. Evropský pakt o imigraci a azylu EPI 5 pilířů Paktu • 2008 (SI, FR PRES) • Sarkozsyho osobní cíl • 10/2008 – Závěry ER • Eldorado • Vliv ve třetích zemích • to organize legal immigration to take account of the priorities, needs and reception capacities determined by each MS,and to encourage integration; • to control illegal immigration by ensuring that illegal immigrants return to their countries of origin or to country of transit; • to make border controls more effective; • to construct a Europe of asylum; • to create a comprehensive partnership with the countries of origin and of transit in order to encourage the synergy between migration and development;

  9. Stokholmský program a jeho AP • Diskuse o legální migraci, integraci a sociálních právech • Otázka kompetencí • Diskuse o principu solidarity • MT • Diskuse o hraničních kontrolách • Role Frontexu • Diskuse o vnějších vztazích • vs. RELEX

  10. A co nyní? Přístup do Evropy • Hranice • SIS II (Schengen), EES (Entry-Exit), RTP (Registered Traveler), • FRONTEX, Agentura pro velké IT systémy (2012) • „European system of border guards“ • Visas • VIS • Vízový kodex • ESTA (Travel Authorization) • Nový konceptEvropské vízové politiky (2014)

  11. A co nyní? Evropa odpovědná, solidární, partnerská • Roční vyhodnocení • Migrace (komplexní a dynamická) • GAM (profily, partnerství a platfromy) • Policy Plan on Legal Migration (ICT, sezónní zam.)) • Policy Plan on Illegal Migration • Imigrační kodex ? (2013) • Integrace– nové! • Web • Fórum

  12. A co nyní? Společný prostor ochrany • Azyl • Společný evropská azylový systém 2012 • Evropský azylový podpůrný úřad (EASO) • Evropské azylové Curriculum (EAC) • Směrnice - recast • Vzájemné uznávání rozhodnutí • Solidarita uvnitř EU • Přesídlování

  13. Pevnost Evropa nebo Otevřená Evropa ? Hraniční kontroly a odpovědnost? Hranice vs. azyl Právo na vstup vs. Povinnost návratu – Jak daleko může kdo zajít? Role ekonomické krize? Řecko?

  14. Česká republika Do 2004 – prakticky příprava legislativy na vstup do EU (zákon z roku 1999) 2004 – vstup do EU – pravidelné cesty do BXL, nováčci v terénu, východní politika 2007 – vstup do Schengenu – výrazný vliv politiky ČR aneb ukázka síly nových členských států 2009 – předsednictví – konečně vidíme pod pokličku 2011 – Řecko!!!

  15. Vliv EU na ČR a obráceně Vliv EU Legislativa (občasný „enfent terrible“ – viz Modré karty) Judikatura Vliv ČR Politika – relativně konzistentní Evropské projekty – nejúspěšnější mezi novými ČS

  16. Otázky? PAVLA NOVOTNÁ PAVLA.NOVOTNA@MVCR.CZ

More Related