Aadressiandmete süsteemi rakendamine erasektoris

1. Aadressiandmete süsteemi rakendamineerasektoris 30 aprill 2009 • Mall Kivisalu • Maa-amet

2. Ettekande sisu • Aadressiandmete süsteemist • Aadresside struktuurist • Seadusandlusest • Kohanimede ja koha-aadresside korrastamisest KOV-ides • Probleemidest • Liidestumine ADS-iga • Lisainfot Koha-aadress peab viima kohale !!!

3. Aadressiandmete süsteemist

5. ADS-i haldussüsteem

6. Mida tähendab ADS? • Aadressiandmete süsteem (ADS) on andmekogude pidamist kindlustavsüsteem. • Riigi infosüsteemi kuuluvate andmekogude pidajad peavad kasutama aadresside töötlemiseks ADS-i haldussüsteemi alates 1. jaanuarist 2009. a. • ADS-i haldussüsteemis on ametlikud aadressiandmed. • Aadressiandmed, mida ADS-i haldussüsteemis ei ole, ei ole ametlikud aadressiandmed.

7. ADS-i eesmärk • Tagada aadressiobjektide ühene identifitseerimine • Ühtlasi on ADS-i ülesandeks tagada ka koha-aadresside määramise ja aadressiandmete töötlemise funktsioonide ühetaoline korraldus Selleks tagatakse andmete kasutamise võimalus x-tee teenuste ja avalike teenuste kaudu

8. Mis on tehtud? • Tehniline dokumentatsioon • ADS-i andmebaas • ADS-i haldamise veebirakendus • Avalik X-GIS kaardirakendus • Maaregister on liidestatud 2007 (katastriüksused ja EHAK objektid) • Ehitisregister (EHR) on liidestatud augustis 2008 (hooned ja hooneosad sh. korterid) • Kohanimeregister (KNR) on liidestatud detsembris 2008 (kohanimed sh. liikluspinnad ja väikekohad) • On loodud X-tee teenused andmeuuenduste salvestamiseks ADS-i ning andmete väljastamiseks

9. ADS-i X-tee teenused • Aadressiobjekti andmete salvestamise teenus • Teavitusteenus aadresside muudatusvajaduste kohta • Aadressikomponentide kehtiva seisu väljastamise teenus • Aadressikomponentide klassifikaatori muudatuste päring • Aadressiobjekti otsing • Aadresside päring komponentide alusel • Aadresside päring teksti alusel • Aadresside muudatuste päring

10. Maainfosüsteemix-tee teenused Aadressiandmete seisukohast on olulised: • Eesti haldus- ja asustusjaotuse klassifikaator (EHAK) kehtiv seis • EHAK muudatused • EHAK muudatuskomplektid

11. Kohanimeregistri x-tee teenused • Kehtivate nimeobjektide päring • Kohanime kõik vasted • Kohanime muudatuslogi päring • Kohanimede päring tekstiliste atribuutide ja ruumifiltri põhjal

12. Andmed ADS-is • ADS-is on umbes 1 610 000 objekti • Objektidel on kokku umbes 1 miljon kehtivat aadressi • Üks objekt võib omada mitut aadressi ja sama aadress võib olla mitmel objektil • Liikluspindasid on ligikaudu 12900 • Väikekohtasid on ligikaudu 1200

13. Vastutusala Kuidas tagatakse aadresside õigsus ning muudatused selles süsteemis? Vastus: Aadressiandmete õigsuse eest vastutab andmete esitaja ja aadressi määraja (KOV) Aadressiandmete vastutav töötleja on kohustatud teavitama ADS-i muudatustest. Kõik muudatused salvestatakse ADS-i haldussüsteemis. ADS teavitab muudatusvajadustest.

14. ADS-i haldussüsteemi vastutav töötlejaon Maa-amet: • tagab infosüsteemi toimimise ja arendamise; • tagab aadressiobjektide koha-aadresside, liikide, ruumiaadresside, ruumikujude, aadressipunktide ja ruumikujudega seotud metaandmete hoidmise ja koha-aadresside väljastamise; • peab aadressiobjektide liikide klassifikaatorit; • teostab aadressiandmete ja aadressiobjektide ruumiandmete analüüsitöid ning loob koha-aadresside ja aadressiobjektide vahel seosed; toodab aadressiobjektide ruumiaadresse; • tuvastab ebakorrektselt määratud aadressid ning teavitab nendest vastavat aadressiandmete vastutavat töötlejat ja koha-aadressi määrajat; • tuvastab koha-aadresside muudatuste vajadused ning teavitab nendest; • pakub teenuseid aadressiandmete kasutamiseks.

15. Mis on kavas teha? • Aadresside ajaloo käsitluse täiustamine (järgnevussuhete info nii komponentidele kui ka aadressidele) • ADS-i avalik tärkandmete rakendus koos võimalusega andmeid alla laadida • Postiaadresside (sihtnumbrite haldus) • Täiendada X-tee teenuseid • Lisada ADS-i mitteametlikud aadressiandmed • Analüüsida uusi vajadusi, kaasates erinevaid osapooli • Liidestada rahvastikuregister ja äriregister

16. Aadresside struktuurist

17. Koha-aadressi komponentide tasemed Normaliseeritud koha-aadress – koha-aadressi komponentidest koosnev ja ärireeglitele vastav tekstiline aadress

18. Väikekoha näide • Saviranna aiandusühistu, Kallavere küla, Jõelähtme vald

19. Lähiaadress Maaüksuse lähiaadressi komponentideks on üks järgmistest:1) maaüksuse nimi;2) liikluspinna nimi koos liikluspinna liigisõnaga, millele lisatakse krundinumber;3) väikekoha olemasolul väikekoha nimi koos väikekoha liigisõnaga, millele lisatakse krundinumber;4) kui väikekoht sisaldab liikluspinda, siis väikekoha nimi koos liigisõnaga ja liikluspinna nimi koos liigisõnaga, millele lisatakse krundinumber.

20. Kohanimed ja koha-aadressid aadressiandmete süsteemis

21. Kohanimed ja koha-aadressid kaardil

22. Seadusandlusest

23. Aadressiandmete süsteemi määrus • 01. jaanuaril 2008.a. jõustus Vabariigi Valitsuse 20. detsembri 2007. a. määrus nr 251 "Aadressiandmete süsteem" • ADS määruse eesmärgid: • luua keskne aadressiandmete süsteem • kehtestada koha-aadresside standard • defineerida mõisted • kehtestada tähtajad

24. Õigusakte • KEELESEADUS Vastu võetud 21.02.1995. a seadusega (RT I 1995, 23, 334), jõustunud 1.04.1995. § 1. Eesti keele staatus (1) Eesti riigikeel on eesti keel. (2) Eesti keele ametliku kasutuse aluseks käesoleva seaduse mõttes on eesti kirjakeele norm Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras. • Eesti kirjakeele normi kehtestamise kordVabariigi Valitsuse 7. septembri 2006. a määrus nr 196 • KOHANIMESEADUS Vastu võetud 5.11.2003. a seadusega (RT I 2003, 73, 485), jõustumise aeg 1.07.2004. • Kohanimede eestikeelsuse kindlakstegemise kordVabariigi Valitsuse 22. juuni 2004. a määrus nr 226 • Pühendusnimede määramise kordVabariigi Valitsuse 22. juuni 2004. a määrus nr 227

25. ADS määruse rakendussätted §18 • (1) Alates käesoleva määruse jõustumisest määratavad koha-aadressid peavad olema määratud kooskõlas §-dega 5–11. • (2) Riigi infosüsteemi kuuluvate andmekogude pidajad peavad oma infosüsteemid käesoleva määruse § 12 lõikega 3 vastavusse viima hiljemalt 1. jaanuariks 2009. a.

26. ADS määruse rakendussätted 2 • (4) Maakatastris registreeritud maaüksuste (katastriüksuste) koha-aadressid viiakse koha-aadressi määraja poolt vastavusse §-des 5–11 toodud nõuetega hiljemalt 18 kuu jooksul alates käesoleva määruse jõustumisest. Objektiivsete takistuste ilmnemisel võib seda tähtaega vastava ajakava esitamisel pikendada 24 kuuni alates käesoleva määruse jõustumisest. • NB! 18 kuud saab läbi 01.07.2009.a. • 24 kuud saab läbi 01.01.2010.a.

27. ADS määruse rakendussätted 3 • (5) «Riiklikus ehitisregistris» registreeritud hoonete ja hooneosade koha-aadressid viiakse koha-aadressi määrajate poolt vastavusse §-des 5–11 toodud nõuetega 24 kuu jooksul alates käesoleva määruse jõustumisest. Objektiivsete takistuste ilmnemisel võib seda tähtaega vastava ajakava esitamisel pikendada 36 kuuni alates käesoleva määruse jõustumisest. • NB! 24 kuud saab läbi 01.01.2010.a. • 36 kuud saab läbi 01.01.2011.a.

28. Milleks korrastada aadressiandmeid? Rahvaloendus

29. Kohanimede ja koha-aadresside korrastamisestKOV-ides

30. Koha-aadresside korrastamine • I etapp: Kohanimede korrastamine Palume omavalitsustel kohanimed (sealhulgas aadressikohad) üle kontrollida • II etapp: Maaüksuste koha-aadresside korrastamine • III etapp: Hoonete ja hooneosade koha-aadresside korrastamine

31. Andmekäive

32. Kohanimi ja koha-aadress peab: • viima kohale • olema optimaalse pikkusega • vastama kultuuri- ning keeletavadele • olema loogilise terviksüsteemi osa • Protsess peab vastama heale haldustavale

33. Kui omanik pole nõus koha-aadressi muutmisega • Tuleb järgida haldusmenetluse seaduses sätestatut • Anda inimestele aega harjuda • Kohalik omavalitsus on otsustaja • Koha-aadress peab viima kohale

34. Levinud vead koha-aadressides

35. Liikluspindade ebasoovitav ruumiline paiknemine

36. Numereerimisest

37. Liikluspinna nime määramise ohud omavalitsuste piiril Vältida tuleb lähestikku asuvate hoonete ja maaüksuste korral ühesuguste lähiaadresside määramist !

38. Unikaalaadressi nõue • Tiheasustuses ei või määrata mitmele maaüksusele samasugust aadressi

39. Probleemidest

40. Muudatuste elluviimise probleemid • Nimed siltidel elavad oma elu • Mis on kinnistu nimi (kinnistu aadress?), kas see on see, mis on katastriüksuse aadressiks? Või see, mis on kinnisturaamatu registriosa nimi? • Minu talu nimi ei ole sama mis kinnistu nimi • Talu nimena tuntakse elanike perekonna nime ja see on ka postkastil ja majasildil, paraku ei ole need nimed ADS-is • Osa süsteemist on inimeste peas – kasutuses on nn folkloorsed aadressid – isikupõhised – firma või füüsilise isiku nimi, kuid puuduvad korrektsed koha-aadressid

41. Kinnisturegistriosanäide

42. Elanike arv, kelle aadress ei seostu hoone tasemel

43. „Elamu …“ on üks enimlevinud koha-aadresse üle Eesti:

44. „Maja“ on ka väga levinud

45. Mooste vallas “Maja …” nimelised KÜ-d

46. Postkastinäide

47. Liidestumine ADS-iga

48. Süsteemi liidestamine ADS-iga • Olemasolevate andmete korrastamine • Olemasolevate andmete seostamine ADS-i andmetega • Süsteemi liidestamine X-teega • Taotleda Maa-ametilt X-tee teenustele ligipääsu • Luua teenuste kasutamiseks tarkvara • Luua andmebaasi vastavad tabelid ning kasutajatarkvara andmete kasutamiseks • Taotleda Maa-ametist väljavõtted andmete alglaadimiseks • Kanda vajalikud aadressiandmed oma andmebaasi ja uuendada neid või teha igakordselt vajalik päring ADS-i

49. http://www.ria.ee/xtee Liituja saab esmast informatsiooni riigi registrite, andmekogude ja infosüsteemide kohta aadressilt: https://riha.eesti.ee

50. Teenuste avamine • Taotluses on vajalik esitada juriidilise isiku: • ametlik nimi • registrikood • kontaktaadress • kontaktisiku nimi • kontaktisiku telefoninumber ja meiliaadress • ADS-il x-tee teenuste kohta saab lisainfot Maa-ameti kodulehelt: http://www.maaamet.ee/index.php?lang_id=1&page_id=471&menu_id=29 • ADS-i tehniline kirjeldusdokument, kus on täpsem info ka x-tee teenuste kohta: http://www.maaamet.ee/docs/ADS/ADS_analyys.doc • Kõikide Maa-ameti poolt X-teel pakutavate teenuste shemad on siin: http://www.maaamet.ee/schemas/xTeenused/ • Maa-ameti x-tee teenustes kasutatavad klassifikaatorid on kättesaadavad: http://www.maaamet.ee/schemas/xTeenused/maa_klassifikaatorid.xsd