240 likes | 407 Views
Suvremeno upravljanje katastrofama. Paralelno s češćom pojavom nesreća i katastrofa raste i značaj upravljanja katastrofama, te uklanjanjem njihovih posljedica. Razvojem i promjenama u suvremenom društvu mijenja se i priroda ugroza osoba, gradova i država
E N D
Suvremeno upravljanje katastrofama • Paralelno s češćom pojavom nesreća i katastrofa raste i značaj upravljanja katastrofama, te uklanjanjem njihovih posljedica. Razvojem i promjenama u suvremenom društvu mijenja se i priroda ugroza osoba, gradova i država • Težište je s rata preusmjereno na druge vrste ugroza prije svega na prirodne, tehničko-tehnološke nesreće i katastrofe i posebno terorizam koji daje novu dimenziju svim ostalim oblicima transnacionalnih prijetnji.
Ured za upravljanje u hitnim situacijama • Prvi ured takve vrste u Hrvatskoj • Osnovan: travanj 2008. • Djelokrug: • zaštita i spašavanje, obrana, civilna zaštita; • zaštita od požara i elementarnih nepogoda; • koordiniranje i zapovijedanje operativnim snagama; • suradnja s nadležnim institucijama u izgradnji sustava zaštite i spašavanja; • saniranje posljedica od terorističkih napada, • informacijska sigurnost.
SLUŽBA ZA ORGANIZACIJU I PLANIRANJE • Praćenje propisa, stanja i pojava, organiziranje zaštite i spašavanja; • Procjena ugroženosti stanovništva i materijalnih i kulturnih dobara; • Plan zaštite i spašavanja; • Plan obrane; • Vanjski planovi. • SLUŽBA ZA OPERATIVNE POSLOVE • koordinacija sudionika zaštite i spašavanja i drugih sudionika; • nabava opreme i održavanje sredstva; • provedba mjera i aktivnosti u zaštiti i spašavanju; • omogućavanje zapovijedanja Gradonačelnika u slučajevima katastrofa i nesreća; • prikupljanje podataka i vođenje evidencije o događajima.
KARAKTERSTIKE ZAGREBA • Glavni grad Republike Hrvatske • Državno i regionalno administrativno središte • Industrijsko i prometno središte • Kulturno središte • Zdravstveno središte (bolnice, domovi zdravlja, ambulante…) • Najgušća naseljenost na području Republike Hrvatske 1203 stanovnika/km2 - 779.145 stanovnika, 640 km2
RIZICI I OPASNOSTI • Potres • Bujične vode i klizišta – Medvednica • Tehničko-tehnološke katastrofe i veće nesreće izazvane akcidentom u gospodarskim objektima • Tehničko-tehnološke katastrofe i veće nesreće izazvane akcidentom u prometu (cestovni, željeznički i zračni) • Epidemiološke i sanitarne opasnosti • Nuklearne i radiološke nesreće – nuklearna elektrana Krško u Sloveniji i nuklearna elektrana Pakš u Mađarskoj • Poplave rijeke Save • Ratna djelovanja i terorizam
KARAKTERISTIKE KRITIČNE INFRASTRUKTURE GRADA ZAGREBA: • 17 bolnica • 5 domova zdravlja • 6 crpilišta pitke vode • 2271 km vodovodne mreže • 14 crpnih i prepumpnih stanica • 4978 km podzemne električne mreže • 4619 km nadzemne električne mreže • 36 trafostanica • 2700 km podzemne plinske mreže
KARAKTERISTIKE KRITIČNE INFRASTRUKTURE GRADA ZAGREBA – nastavak: • 2 kuglasta spremnika za ukapljeni plin po 1000m 3 • 2 cilindrična spremnika po 100 m 3 • 73 benzinskih crpki • 20 spremnika nafte i naftnih derivata • 2137 km cestovne mreže (državna, županijska, lokalna...) • 300 semaforiranih križanja • 2 zračne luke • 58 km željezničke pruge • 41 opasna kemijska postrojenja
GIS ZA HITNE SITUACIJE • operativni plan zaštite i spašavanja na području Grada Zagreba u slučaju potresa • UHS uz stručnu suradnju Geodetskog fakulteta i Gradskog Ureda za strategijsko planiranje i razvoj grada u aplikaciji GIS Cloud • Plan u digitalnom obliku - baza podataka na orto foto podlozi Zagreba • otisnute karte za svaku gradsku četvrt zasebno • velika master karta svih gradskih četvrti
UZBUNJIVANE • PROFESIONALNA PODRŠKA • ZBRINJAVANJE GRADSKOG OTPADA • HRVATSKE VODE • STRUČNI TIM • INSTITUCIJE S OPREMOM I OSOBLJEM ZADUŽENE ZA OPASNI MATERIJALE UPRAVLJANJE KATASTROFAMA U GRADU ZAGREBU STOŽER ZAŠTITE I SPAŠAVANJA GRADA ZAGREBA URED ZA UPRAVLJANJE U HITNIM SITUACIJAMA PODRUČNI URED ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE ZAGREB ŽUPANIJSKI CENTAR - 112 HITNA POMOĆ POSTROJBE CIVILNE ZAŠTITE POLICIJA VATROGASCI
ZAPOVJEDNA TIJELA STOŽER ZAŠTITE I SPAŠAVANJA • stručno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi gradonačelnik. U slučaju proglašenja stanja neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće pozivanje i aktiviranje Stožera nalaže gradonačelnik • Zapovjednik – Gradonačelnik, 13 članova ZAPOVJEDNIŠTVO CIVILNE ZAŠTITE • stručno, operativno i koordinativno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi gradonačelnik • 13 članova Zapovjedništva CZ gradskih četvrti (u osnivanju) – 8 članova STOŽER ZDRAVSTVA – samostalno radno tijelo za provođenje nacionalnog plana pripremljenosti za pandemiju gripe
SUDIONICI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA • Grad Zagreb • Gradonačelnik Grada Zagreba • Stožer zaštite i spašavanja Grada Zagreba • Ured za upravljanje u hitnim situacijama • Ministartsvo unutarnjih poslova-Policijska uprava Zagrebačka • Ministarstvo obrane Republike Hrvatske • Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi • Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva • Državna uprava za zaštitu i spašavanje – Područni ured Zagreb; Županijski centar 112 • Gradski uredi, zavodi i službe • Zapovjedništvo civilne zaštite Grada Zagreba • Zapovjedništva civilne zaštite gradskih četvrti
Hrvatske vode • Hrvatske željeznice • Hrvatska elektroprivreda • INA • Zagrebački holding • Javna vatrogasna postrojba Grada Zagreba • Vatrogasna zajednica Grada Zagreba • Veterinarska stanica Grada Zagreba • Gorska služba spašavanja-Stanica Zagreb • Klinički bolnički centar Zagreb i bolnice Grada Zagreba • Državni hidrometeorološki zavod • Seizmološka služba Hrvatske • Hrvatski zavod za toksikologiju • Državni zavod za nuklearnu sigurnost • Državni zavod za zaštitu od zračenja • Crveni križ • Urbane skupine za zaštitu i spašavanje
Okvir sustava zaštite i spašavanja. • Nadogradnja postojećih resursi i organizacija kako bi sustav bio što racionalniji i efikasniji, odnosno kompatibilan i integriran u jedinstven sustav organizacije, upravljanja i zapovijedanja • utvrđuje sesmjer kretanja u razvoju sustava – kontinuiran i kreativan proces • Cilj jest dostizanje najviših standarda potrebnih za provedbu zadaća u zaštiti i spašavanju. • Definirana međusobna prava i obveze sudionika zaštite i spašavanja kroz plansko pripremanje, osposobljavanje, opremanje i uvježbavanje i način međusobne koordinacije
usklađivanje ljudskih resursa i materijalno tehničkih sredstava Grada Zagreba odnosno identifikacija sudionika zaštite i spašavanja • jačanje sposobnosti za vođenje akcija zaštite i spašavanja te uspostava sustava jasnih ovlasti i nadležnosti i jedinstvene koordinacije djelovanja sustava • Smjernicama je postavljen funkcionalan sustav zaštite i spašavanja Grada Zagreba odnosno one su strategija crisis managementa Grada Zagreba.
Posebne funkcije u sustavu upravljanja u hitnim situacijama, nesrećama, velikim nesrećama i katastrofamaProcjena potrebe građana: • Administracija /Logistika • Voda • Prehrana • Odjeća • Smještaj • Higijena i javno zdravstvo • Zdravstvene ustanove • Evakuacija/Uspostava skloništa • Potraga i spašavanje • Prijevoz • Odnosi s javnošću • Opskrba • Pristup i promet • Energija • Tehnički nadzor • Okoliš • Opasne kemikalije • Požari • Javni red i mir
HVALA NA PAŽNJI KRISTINA MARTINOVIĆ Ured za upravljanje u hitnim situacijama uhs@zagreb.hr