350 likes | 441 Views
Erdély2020 Fejlesztési Terv. Az EU 2014-2020 közötti költségvetési kerete. Winkler Gyula európai parlamenti képviselő Temesvár, 2012. december 3. Tartalom:. MFF: Az Európai Unió többéves pénzügyi kerete MFF és az Európa 2020 Stratégia E rdély 2020 Fejlesztési Terv. 1. rész:
E N D
Erdély2020 Fejlesztési Terv Az EU 2014-2020 közötti költségvetési kerete Winkler Gyula európai parlamenti képviselő Temesvár, 2012. december 3.
Tartalom: • MFF: Az Európai Unió többévespénzügyi kerete • MFF és az Európa 2020 Stratégia • Erdély 2020 Fejlesztési Terv
1. rész: MFF: Az Európai Unió többévespénzügyi kerete
Az Európai Unió többévespénzügyi kerete I. • Multianual Financial Framework - MFF • Az MFF nem az EU hétéves költségvetése,hanem egy olyan mechanizmus, amely biztosítja, hogy az uniós kiadások tervezhetőeklegyenek. • Az MFF az uniós költségvetés minden egyes fejezete vonatkozásában meghatározza a maximálisan rendelkezésre álló források („felsőkorlátok”) összegét.
Az Európai Unió többévespénzügyi kerete II. • Az MFF meghatározza a következő évek tényleges politikaiprioritásait, így nemcsak költségvetési, hanem politikaikeretet is alkot. • Válaszol arra akérdésre, mely szakpolitikai területekre fordítson több, illetve kevesebb pénzt az EU a jövőben (kohézió, mezőgazdaság,kutatás és innováció, oktatás stb.) • A jelenleg érvényben lévő MFF a 2007-től2013-ig terjedő időszakra szól.
MFF 2014-2020 ütemterve • Az Európai Bizottság a javaslatát 2011-ben tette közzé. • Jelenleg az Európai Parlament és az Európai Tanács asztalán van. Várhatóan 2013 elején
MFF 2014-2020: követekező lépések • A végleges szöveget együttesen az Európai Parlamentnek és az Európai Tanácsnak kell elfogadnia, a 2 intézmény alkotja azEurópai Unió „költségvetési hatóságát”. • az Európai Parlament még dolgozik az álláspontján az MFF-re vonatkozóan • 2012. november 22-23: speciális EU csúcs, amelyen tárgyaltak az MFF-ről – nem sikerült megállapodni a tagországoknak • 2013. eleje (január vagy február vagy március): speciálisEU csúcs:azMFF várható elfogadása
MFF 2007-2013 és 2014-2020* *Az Európai Bizottság javaslatában szereplő összegek
2. rész: Az MFF és az Európa 2020 Stratégia
Európa 2020 Stratégia3 prioritás: Az Európa 2020 Stratégia (2011-ben tette közzé az Európai Bizottság) 3, egymást kölcsönösen megerősítő prioritást tart szem előtt: • Intelligens növekedés: tudáson és innováción alapuló gazdaság kialakítása • Fenntartható növekedés: erőforrás-hatékonyabb, környezetbarátabb és versenyképesebb gazdaság • Inkluzív növekedés: magas foglalkoztatás, valamint a szociális és területi kohézióáltal jellemzett gazdaság kialakításának ösztönzése
Európa 2020 Stratégia5 cél: Az EU 5 fontos területre vonatkozóan tűzött ki 2020-ra elérendő, ambiciózus célokat: • Foglalkoztatás: a 20–64 éves korcsoportba tartozó lakosság 75%-ának foglalkoztatása. • Innováció: az EU GDP-jének 3%-át kell kutatásra és fejlesztésre fordítani. • Éghajlatváltozás: a „20/20/20” éghajlattal, illetve energiával kapcsolatos célkitűzések elérése. • Oktatás: Az iskolából lemorzsolódók arányát 10% alá kell szorítani, és a 30–34 éves korú lakosság legalább 40%-a rendelkezzen felsőfokú vagy azzal egyenértékű végzettséggel. • Szegénység: A szegénység visszaszorítása azáltal, hogy legalább 20 millió ember esetében csökken a szegénység vagy kirekesztődés kockázata az EU-ban.
Európa 2020 Stratégia7 kezdeményezés: 7 kiemelt kezdeményezés a haladás ösztönzésére: • Innovatív Unió (COM/2010/546) • Mozgásban az ifjúság (COM/2010/477) • Európai digitális menetrend (COM/2010/0245 f/2) • Erőforrás-hatékony Európa (COM/2011/21) • Iparpolitika a globalizáció korában (COM/2010/0614) • Új készségek és munkahelyek menetrendje (COM/2010/682) • Szegénység elleni európai platform (COM/2010/758)
Kezdeményezés: Innovatív Unió Az Innovatív Unió kezdeményezés a kutatásra és innovációra fordított finanszírozás javítására szolgál, annak érdekében, hogy az innovatív ötletekből a növekedést és a foglalkoztatást segítő termékek és szolgáltatások jöjjenek létre. További információk: http://ec.europa.eu/innovation-union http://www.facebook.com/innovation.union http://twitter.com/innovationunion 15
2. Kezdeményezés: Mozgásban az ifjúság A Mozgásban az ifjúság az oktatási rendszerek teljesítményének növelését és a fiatalok munkaerő-piaci hozzáférésének könnyítését szolgálja. További információk: http://europa.eu/youthonthemove http://ec.europa.eu/education/yom/cs_hu.pdf 16
3. Kezdeményezés: Európai digitális menetrend Az Európai digitális menetrend a nagy sebességű internethez való hozzáférés bővítését és az egységes digitális piac előnyeinek a háztartások és vállalkozások általi kiaknázását tartja szem előtt. További információk: http://ec.europa.eu/digital-agenda/ 17
4. Kezdeményezés:Erőforrás-hatékony Európa Az Erőforrás-hatékony Európa a gazdasági növekedés és az erőforrások felhasználásának szétválasztását, az alacsony széndioxid-kibocsátású gazdaság elősegítését, a megújuló energiaforrások növekvő mértékű alkalmazását, a szállítási ágazat modernizálását és az energiahatékonyság ösztönzését szolgálja. További információk: http://ec.europa.eu/resource-efficient-europe/index_hu.htm http://ec.europa.eu/environment/index_hu.htm 18
5. Kezdeményezés: Iparpolitika a globalizáció korában Az Iparpolitika a globalizáció korában a vállalkozások (különösen a kkv-k) üzleti környezetének javítását és a világszinten versenyképes, erős és fenntartható ipar támogatását célozza. További információk: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/industrial-competitiveness/industrial-policy/index_en.htm http://ec.europa.eu/enterprise/policies/industrial-competitiveness/industrial-policy/files/comm_2011_0642_hu.pdf http://ec.europa.eu/enterprise/index_hu.htm 19
6. Kezdeményezés: Új készségek és munkahelyek menetrendje Az Új készségek és munkahelyek menetrendje a munkaerőpiac modernizálását célozza, arra törekszik, hogy lehetővé tegye az egyének számára készségeik élethosszig tartó fejlesztését, növelve munkaerőpiaci részvételüket, és – többek között a munkavállalók mobilitása révén – közelítve egymáshoz a munkaerő-piaci kínálatot és keresletet. További információk: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=hu&catId=958 20
7. Kezdeményezés:Szegénység elleni európai platform A Szegénység elleni európai platform célja olyan szociális és területi kohézió biztosítása, ahol a növekedés és a munkahelyteremtés előnyeit széles körben élvezhetik, a szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők pedig újból a társadalom aktív tagjai lehetnek. További információk: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=961&langId=hu http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb_special_359_340_en.htm#355 21
3. rész: Erdély 2020 Fejlesztési Terv
Erdély 2020 Fejlesztési Terv I. Az RMDSZ kidolgozta az Erdély 2020 Fejlesztési Tervet, ezt 2012 októberében közzétette honlapján*, novemberben pedig nyilvánosságot látott a Planul de dezvoltare Transilvania 2020. Mozgó célpontok: az euró-övezet jövője, az Unió jövője, a globalizáció jövője Kérdések: melyik a helyes egyensúly a globalizáló nyomás és a lokális értékek között? megvalósítható-e a „glokalizáció” a Kárpát-medencében és Erdélyben? *http://rmdsz.ro/page/erdely-2020
Erdély 2020 Fejlesztési Terv II. Hipotézis: az Európai Unióval szinergiában akarunk fejlődni, az elzárkózást elutasítjuk, képesek vagyunk a hullámot meglovagolni. Helyzetfelmérés: a települési és megyei szinteken már létező elemzéseket egy általános – erdélyi szintű – diagnózisba kell ötvözni. Az uniós felzárkózás útja: Erdély fenntartható fejlődésének tervezése, a közép- és hosszútávú tervek összehangolt megvalósítása. 24
Erdély 2020 Fejlesztési Terv III. A fejlesztés finanszírozásának forrásai: hazai költségvetési források (Románia állami költségvetése, a megyei és a települési költségvetések): 70% uniós források: 30% 25
Erdély 2020 Fejlesztési Terv IV. Erdélyi jövőkép? A tervezés alapelve: a szülőföldön való megmaradás PRIORITÁSOK (kiemelt kezdeményezések),az EU 2020 Stratégiával összhangban A partnerség elvének alkalmazása Regionális öntudat Erdély regionális sajátosságaira kell építeni a tervezést: Székelyföld, Partium és a Bánság, Közép-Erdély és a szórványvidékek 26
Az Erdély 2020 Fejlesztési Terv prioritásai • Innovatív Erdély • Erdélyi iparpolitika a globalizáció korában • Új készségek és munkahelyek menetrendje • Digitális menetrend • Mozgásban az erdélyi ifjúság • Szegénység elleni erdélyi platform • Erőforrás-hatékony Erdély • Mezőgazdaság és vidékfejlesztés Erdélyben
Európai Regionális Fejlesztési Alap:kiemelt célkitűzések:
Erdély 2020 a romániai konzultációban I. • Románia kormánya 2012 második felében nyilvános konzultációt kezdeményezett, amelynek célja a 2014-2020 költségvetési ciklusra vonatkozó európai uniós alapok felhasználásának előkészítése és megalapozása. • A konzultációs folyamatot a Európai Ügyek Minisztériuma koordinálja. • Az RMDSZ Erdély 2020 Fejlesztési Tervét érvényesíteni kívánja a nyilvános konzultáció által megszabott keretek között.
Erdély 2020 a romániai konzultációban II. • November 19-én az RMDSZ hivatalosan benyújtotta az európai ügyekért felelősminiszternek az Erdély 2020 Fejlesztési Tervet. • Továbbá az RMDSZ előterjesztette a dokumentumot azokhoz a regionális szintű ügynökségekhez, amelyek a konzultációs intézményrendszer részét képezik Romániában.
További konzultációs szintek • Regionális Fejlesztési Ügynökségek (Agenţii pentru Dezvoltare Regională) – Gyulafehérvár, Kolozsvár, Temesvár • Regionális Környezetvédelmi Ügynökségek (Agenţii Regionale pentru Protecţia Mediului) – Temesvár, Kolozsvár, Szeben • Halászati és Vidékfejlesztési Kifizetési Ügynökségek(Agenţii de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit) - Gyulafehérvár, Temesvár, Szatmárnémeti • Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program Regionális Közreműködő Szervezetei(Organisme Intermediare Regionale pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane) - Gyulafehérvár, Kolozsvár, Temesvár • A Gazdasági és Kereskedelmi Minisztérium Kis- és középvállalkozásokért felelős Közreműködő Szervezete(Organism Intermediar pentru IMM) - Bukarest
Köszönöm a figyelmet! winkler@rmdsz.ro www.winklergyula.eu * Megj: az előadásban szereplő adatok az Európai Bizottság, Európai Tanács, Románia Kormánya és az RMDSZ weboldaláról származnak