1 / 36

SPOLOČNÁ POĽNOHOSPODÁRSKA POLITIKA EÚ

SPOLOČNÁ POĽNOHOSPODÁRSKA POLITIKA EÚ. Prednáška Agrárne právo EÚ. SYSTÉM RIADENIA SPP. SUBJEKTY. ACQUIS. OBJEKTY. CIELE. ZÁSADY. NÁSTROJE. FONDY. CIELE SPP. zvýšiť produktivitu poľnohospodárstva, zabezpečiť primeranú životnú úroveň poľnohospodárov, stabilizovať trhy,

karena
Download Presentation

SPOLOČNÁ POĽNOHOSPODÁRSKA POLITIKA EÚ

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. SPOLOČNÁ POĽNOHOSPODÁRSKA POLITIKA EÚ Prednáška Agrárne právo EÚ

  2. SYSTÉM RIADENIA SPP SUBJEKTY ACQUIS OBJEKTY CIELE ZÁSADY NÁSTROJE FONDY

  3. CIELE SPP • zvýšiť produktivitu poľnohospodárstva, • zabezpečiť primeranú životnú úroveň poľnohospodárov, • stabilizovať trhy, • zabezpečiť riadne zásobovanie obyvateľstva potravinami, • zabezpečiť dodávky spotrebiteľom za primerané ceny.

  4. LEGISLATÍVNA BÁZA SPP PRIMÁRNE PRÁVNE PRAMENE SPP: ZMLUVY MEDZINÁR.VER. PRÁVA: • 1957: RIMSKÁ ZMLUVA O EHS • 1986: JEDNOTNÝ EURÓPSKY AKT • 1992: MAASTRICHTSKÁ ZMLUVA • 1997: AMSTERDAMSKÁ ZMLUVA • 1997: BERLINSKÁ DOHODA - AGENDA 2000 • 2003: LUXEMBURGSKÁ DOHODA

  5. LEGISLATÍVNA BÁZA SPP SEKUNDÁRNE PRÁVNE PRAMENE: • NARIADENIA • SMERNICE • ROZHODNUTIA • ODPORÚČANIA • STANOVISKÁ

  6. KRAJINY IMPLEMENTÁCIE SPP 1958 (6) – 2007 (27) • 1958: FR, DE, IT, NL, BE, LX • 1973: DK, IRL, UK • 1981: GR • 1986: ES, PT • 1995: AU, FI, SE • 2004: CZ, H, PL, SK, SLO, EST, LAT, LTV, CYP, MT • 2007: BG, R

  7. SUBJEKTY SPP • EURÓPSKY PARLAMENT - POĽN. VÝBORY • RADA EÚ - RADA MINISTROV POLN. ČL. KRAJÍN • KOMISIA EU - DG AGRI • SCA – OSOBITNÝ VÝBOR PRE POĽNOHOSPODÁRSTVO • VÝBOR REGIÓNOV • HOSPODÁRSKY A SOCIÁLNY VÝBOR • STÁLE VÝBORY = STANDING COMMITTEES • FSA = FOOD SAFETY AUTHORITY • KONZULTATÍVNE A PORADENSKÉ ORGANIZÁCIE

  8. SUBJEKTY SPP - SR • RIADIACI ORGÁN • PLATOBNÁ AGENTÚRA / INTERV. ÚRAD • KOORDINAČNÝ ÚRAD • CERTIFIKAČNÝ/ AUDITNÝ ORGÁN • ORGÁN FINANČNÝCH TRANSFEROV

  9. OBJEKTY SPP • FYZICKÉ OSOBY • PRÁVNICKÉ OSOBY vyvíjajúce činnosť na základe Nariadenia 1290/2005, 1698/2005

  10. ZÁSADY SPP • JEDNOTNÝ VNÚTORNÝ TRH • PREFERENCIA ES • FINANČNÁ SOLIDARITA

  11. NÁSTROJE SPP PODPORA TRHOVÝCH OPATRENÍ SPP • priame dotácie výrobcom alebo spracovateľom (SPF, SAPS, DPP) • intervenčný nákup, • exportné dotácie, • cieľové a intervenčné ceny, • množstevné kvóty,

  12. NÁSTROJE SPP Podpora trhových opatrení SPP • ochrana na spoločných hraniciach, • rôzne účelovo určené prostriedky (napr. set asside), PODPORA POLITIKY ROZVOJA VIDIEKA - EPFRV

  13. FONDY SPP • EURÓPSKY POĽNOHOSPODÁRSKY ZÁRUČNÝ FOND – EPZF • EURÓPSKY POĽNOHOSPODÁRSKY FOND ROZVOJA VIDIEKA - EPFRV

  14. História SPP 1957 založenie SPP 1984Adrienssenova reforma 1992 MacSharryho reforma 1997 Agenda 2000 2003 Luxemburská reforma SPP

  15. REFORMA ADRIENSSEN • mliečne kvóty na obmedzenie a kontrolu výroby • kvóty predstavovali vlastníctvo jednotlivých členských krajín • prekročenie kvót sa penalizovalo tvrdými finančnými sankciami vo výške 115 % orientačnej ceny mlieka  

  16. REFORMA MAC-SHARRY • priame platby farmárom - kompenzácia za zníženie cien poľnohospodárskych výrobkov • vyplácali sa na hektár pôdy a kus zvieraťa • zníženie intervenčných cien - postupné zvyšovanie sadzieb priamych platieb. • povinné vynímanie pôdy z užívania • priame platby v živočíšnej výrobe (prémie) boli obmedzené kvótami • podpora zalesňovania, stimuly na podporu odchodu farmárov nad 55 rokov do predčasného dôchodku

  17. REFORMA AGENDA 2000 • Intervenčná cena obilnín sa znížila o 15 percent s rozložením krátenia na dva roky • redukcia intervenčnej ceny hovädzieho mäsa o 20 percent sa rozložilo na obdobie troch rokov • Významné zmeny v oblasti agroenvironmentálnej podpory a podpory rozvoja vidieka • Agenda 2000 integrovala rozvoj vidieka a agro-environmentálnu podporu do jednotného regulačného rámca (Nariadenie Rady č. 1257/99) a dala členským krajinám viac právomoci pri rozhodovaní o opatreniach a využití spoločných prostriedkov

  18. REFORMA SPP - 2003 • Odstránenie viazania podpôr na poľnohospodársku produkciu (decoupling) • Cross Compliance / krížové plnenie • Poľnohospodársky poradenský systém • Jednotné platby na farmu (single farm payment) • Set asside • Modulácia • Rozvoj vidieka

  19. PODPORA ROZVOJA VIDIEKA OS 1ZLEPŠENIEKONKURENCIE-SCHOPNOSTI ODVETVIA POĽNOHOSPODÁRSTVA A LESNÉHO HOSPODÁRSTVA

  20. OPATRENIA • na podporu znalostí a skvalitnenieľudského potenciálu prostredníctvom: • odborného vzdelávania a informačných aktivítvrátane šírenia vedeckých poznatkov a inovačnýchpostupov pre osoby pôsobiacev poľnohospodárskom a potravinárskom odvetvía v odvetví lesného hospodárstva; • začatia činnosti mladých poľnohospodárov • predčasného odchodu do dôchodku poľnohospodárova poľnohospodárskych pracovníkov;

  21. OPATRENIA • využívania poradenských služieb poľnohospodármia držiteľmi lesov; • zriaďovania riadiacich, podporných a poradenskýchslužieb pre farmy, ako aj poradenských služieb prelesné hospodárstvo; • na reštrukturalizáciu a rozvojfyzického potenciálu a podporu inováciíprostredníctvom: • modernizácie poľnohospodárskeho podniku; • zvyšovania hospodárskej hodnoty lesov;

  22. OPATRENIA • pridávania hodnoty do poľnohospodárskych produktova produktov lesného hospodárstva; • spolupráce pri vývoji nových produktov, procesova technológií v poľnohospodárstvea potravinárskom odvetví a odvetví lesného hospodárstva; • zlepšenia a rozvoja infraštruktúry súvisiacejs rozvojom a prispôsobovaním poľnohospodárstvaa lesného hospodárstva; • obnovy potenciálu poľnohospodárskej produkciepoškodenej prírodnými katastrofami a zavedenímvhodných preventívnych opatrení;

  23. OPATRENIA • na zlepšenie kvality poľnohospodárskejprodukcie a produktov prostredníctvom: • pomoci poľnohospodárom pri prispôsobovaní sanáročným normám založeným na právnych predpisochSpoločenstva; • podpory poľnohospodárov, ktorí sa zúčastňujúv schémach kvality potravín; • podpory odbytových organizácií výrobcov priinformačných a propagačných aktivitách v rámcischém kvality potravín;

  24. OPATRENIA • prechodné opatrenia pre Českú republiku, Estónsko,Cyprus, Lotyšsko, Litvu, Maďarsko, Maltu, Poľsko,Slovinsko a Slovensko, ktoré sa týkajú: • podpory pre polosamozásobiteľské poľnohospodárskepodniky v procese reštrukturalizácie; • podpory pre zriaďovanie odbytových organizáciívýrobcov

  25. PODPORA ROZVOJA VIDIEKA OS2ZLEPŠENIE ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA A VIDIEKA

  26. OPATRENIA • zamerané na trvalo udržateľné využívaniepoľnohospodárskej pôdy prostredníctvom: • platieb za znevýhodnené prírodné podmienky prepoľnohospodárov v horských oblastiach; • platieb pre poľnohospodárov v oblastiach soznevýhodnenými prírodnými podmienkami, okremhorských oblastí; • platieb v rámci sústavy Natura 2000 a platiebsúvisiacich so smernicou 2000/60/ES; • agroenvironmentálnych platieb;

  27. OPATRENIA • platieb za životné podmienky zvierat; • podpory pri neproduktívnych investíciách; • zamerané na trvalo udržateľné využívanielesnej pôdy prostredníctvom: • prvého zalesnenia poľnohospodárskej pôdy; • prvého zriadenia poľnohospodársko-lesníckychsystémov na poľnohospodárskej pôde; • prvého zalesnenia nepoľnohospodárskej pôdy; • platieb v rámci sústavy Natura 2000; • lesnícko-environmentálnych platieb;

  28. OPATRENIA • obnovy potenciálu lesného hospodárstvaa zavedením preventívnych opatrení; • podpory pri neproduktívnych investíciách.

  29. PODPORA ROZVOJA VIDIEKA OS 3KVALITA ŽIVOTA VO VIDIECKYCH OBLASTIACHA DIVERZIFIKÁCIA VIDIECKEHO HOSPODÁRSTVA

  30. OPATRENIA • opatrenia na diverzifikáciu vidieckeho hospodárstva,ktoré zahŕňajú: • diverzifikáciu smerom k nepoľnohospodárskymčinnostiam; • podporu pre zriaďovanie a rozvoj mikropodnikovs cieľom podporiť podnikanie a rozvojhospodárskejštruktúry; • podporu činností v oblasti cestovného ruchu;

  31. OPATRENIA • opatrenia na zlepšenie kvality života vo vidieckychoblastiach, ktoré zahŕňajú: • základné služby pre hospodárstvo a vidiecke obyvateľstvo; • obnovu a rozvoj dedín; • zachovanie a skvalitňovanie vidieckeho dedičstva; • opatrenie pre vzdelávanie a informovanie hospodárskychsubjektov, ktoré pôsobia v oblastiach, na ktoré savzťahuje os 3;

  32. OPATRENIA • opatrenie na získavanie zručností a oživovanie s cieľompripraviť a vykonať stratégiu miestneho rozvoja.

  33. PODPORA ROZVOJA VIDIEKA OS4LEADER

  34. PRVKY PROGRAMU LEADER • Prístup Leader pozostáva minimálne z týchto prvkov: • oblastných stratégií miestneho rozvoja určených prepresne vyznačené subregionálne vidiecke územia; • miestnych verejno-súkromných partnerstiev (tzv. „miestne akčné skupiny“); • prístupu typu zdola nahor s rozhodovacou právomocoupre miestne akčné skupiny pri vypracovávanía vykonávaní stratégií miestneho rozvoja;

  35. PRVKY PROGRAMU LEADER • multisektorálneho návrhu a vykonávania stratégie založenejna interakcii medzi subjektami a projektmiz rozličných odvetví miestneho hospodárstva; • uplatňovania inovačných prístupov; • vykonávania projektov spolupráce; • budovania sietí miestnych partnerstiev.

More Related