Boligløsninger for enslige mindreårige

1. Boligløsninger for enslige mindreårige Nina Gran, spesialrådgiver, KS

3. Bosetting av enslige mindreårige siste 20 år

4. Bosetting enslige mindreårige 2009/10

5. Situasjonen 1.5.2010 Asylmottak: - 2500 plasser i mottak • 1300 enslige mindreårige Bosetting • Opprinnelig bosettingstall : 1600 - - 2000 • Justert bosettingsbehov 1.5.2010: 680 • Vedtak pr 1.5: ca 750 plasser - 43 kommuner har svart nei (329 plasser) - 65 kommuner har ikke svart

6. Reduksjon i tallene, men fortsatt en utfordring å nå målet i år • Stor innsats i boliganskaffelse i 2009 • Avventer ny bosetting til det blir ledige plasser i eksisterende bofellesskap, hybler. • Våger ikke bygge opp mange nye botilbud, usikkert mht fremtidig behov – ankomstene går ned. • Tiltak under barnevernet medfører ansettelser, målgruppa går ut av tiltaket v 18, 20 eller23- • ! Viktig å planlegge for boløsninger som kan brukes av andre grupper

7. Hvem er de enslige mindreårige? 2009 • Afghanistan 378 • Sri Lanka 48 • Somalia 43 • Irak 41 • Eritrea 40 • Andre (14 nasjonaliteter) 56 Bosatte 2009 606

8. Hvem er de… • 80 % er mellom 15 og 17 år • De øvrige 20% er hovedsaklig 14 - 15 år • 80% er gutter hvorfor? • Større risiko å sende jenter • Gutter er mer utsatt for å bli vervet som soldat • I noen sit. må guttene klare seg selv fra 15 års alderen (Afghanistan;hvis mor er gift påny) • Ungdom med ressurser • Ungdom med traumer, tap og savn

9. Hvem skal bosettes nå? • 272 bosettingsklare 1.5: ALDER: - 45 er under 15 år - 227 fra 15 til 17 BAKGRUNN: Afghanistan: 80%, Eritrea 10% Andre 10%

10. Fra ankomst til kommune 15 – 17 år Transittmottak: 5- 7 dager • 1. avhør og legesjekk Mottak for enslige mindreårige: • Ankomst - Vedtak om opphold/avslag: 3 – 8 mnd? • Vedtak - Bosetting i kommune : 3 mnd (målet) • Kartlegging • IMDi har ansvaret for bosetting til kommune

11. For de under 15 år • Rett til omsorgsenter for enslige mindreårige som drives av BUF-direktoratet • Det utarbeides en oppfølgingsplan • Etter oppholdstillatelse: BUF-etat har ansvaret for å bosette i kommuner

12. I kommunen: Flyktningkontor eller barnevern ?? • Barnevernstiltak tom 18år, 20år, 23år? • Flyktningkontoret 3 år, 5 år etter bosetting? • Når kontakten med det offentlige opphører er det viktig å ha etablert kontakt med voksne støttepersoner/nettverk

13. Plasseringer av enslige mindreårige • I fosterhjem (vanligvis de yngste) • Hos familie fra hjemlandet • Institusjon • Bofellesskap - med tilsyn 24 timer i døgnet - med tilsyn deler av døgnet 3 – 6 ungdommer

14. Bolig med oppfølging: - bofellesskap med oppfølgingstjeneste (barnevern eller flyktningkontor) • Hybel med vertsfamilie og oppfølgingstjeneste • Hybel med oppfølging fra flyktningkontoret. • Folkehøyskole

15. Hybel med vertsfamilie og oppfølgingstjeneste Eks Trondheim • Husvert som leier ut hybel • Må ha sosial kompetanse ift å gi ungdommen trygghet og støtte.Nært samarbeid med miljøterapeut og barnevern • ½ fosterhjemsgodtgjørelse • Tettere oppfølging, voksenkontakt • Ungdommen får innsikt i norske familier • Integrering i lokalmiljøet, idrett, frititdsaktiviteter • Språktrening • Oppfølging av miljøterapeut

16. Hvem kan få hybel med vertsfamilie? Personer som • Har et særskilt behov for voksenkontakt, • er engstelig for å bo alene/sove alene, • savner egen familie, • har behov for trygghet og faste rammer, • har behov for terapeutisk behandling som følge av traumer o.a.. • trenger ekstra veiledning på enkeltområder i bosituasjon • Tiltaket er spesielt rettet mot selvstendige EM i aldersgruppen 16 – 18 år, som trenger særlig trygghet og støtte under bosetting.

17. Utfordringer • Hvordan finne gode husverter nettverk framfor annonsering • Hvordan matche riktig ungdom til husvert

18. Rapport fra NTNU • Bosetting av enslige voksne flyktninger - utfordringer og muligheter for rask og god bosetting Konklusjon: • Kommunen bør utarbeide og bruke boligsosiale handlingsplaner aktivt • Flyktningtjenesten bør inngå forpliktende samarbeid med boligforvaltningen for å utnytte Husbankens virkemidler bedre • Husbanken bør i større grad involveres ved bygging eller rehabilitering av boliger • Husbankens boligtilskudd bør økes fra 20-40% • Bostøtten bør økes

19. Hva er viktig ved plassering av enslige mindreårige • Individuelle behov – ikke pakkeløsninger • Hvem skal bo sammen i bofellesskap? • God oppfølging – selvstendiggjøring • Botrening • Voksenkontakt • Alder – en del er eldre enn de gir seg ut for

20. Tilskuddsordninger ved bosetting av enslige mindreårige 2010 satser • Integreringstilskudd: 554 000 over 5 år • 10 200 årlig v grunnskolealder (skole) • Enslig mindreårig tilskudd 119 800 gis tom året personen fyller 20 • Redusert egenandel ved barnevernsvedtak: Utgifter over kr 14 100 refunderes • Økt boligtilskudd til 40% for e m med oppfølgingsbehov.

21. Integreringstilskuddet 2010 2010: • År 1: 147500 ( barn127500) • År 2: 146 400 • År 3: 130 400 • År 4: 80 000 • År 5: 70 000 • 574 300 ( barn 554 300)

22. Eks: årlig tilskudd over 5 år ÅR 1: kr 137 000 - 246 000 År 2:146 400 + 119 800= 266 200 År 3: 130 400 + 119 800 = 250 200 År 4: 80 000 + 119 800 = 199 800 År 5: 70 000 + 119 800 = 189 800 Til sammen =kr 1 043 000 - 1 152 000 * Avhengig av botid år 1

23. Tilskudd til funksjonshemmede • Engangstilskudd på Inntil kr 754 000 årlig i 5 år utvidet til også å omfatte atferd • Tilskudd til ressurskrevende brukere Dekker 80% av utgifter ut over 865 000

24. Hvordan bidra til rask bosetting? • Husbankens virkemidler: inntil 40% tilskudd ved kjøp av boliger til enslige mindreårige med oppfølgingsbehov. - bør gjelde alle enslige mindreårige (bostøtte gis ikke til personer under 18 år) - Ha et godt samarbeid mellom flyktning- og boligavd. • Frigjøre kommunale boliger • Leie av boliger - eneboliger kan brukes som bofellesskap - hybler • Folkehøgskole med besøkshjem i ferier

25. Tilbakemeldinger fra mottak og kommuner som bosetter enslig m. • Ikke barn, men ungdom • En del har behov for ekstra tiltak som følge av traumer, men • Mange er ressurssterke • Bedre resultater enn andre unge enslige • Ikke nødvendigvis store barnevernstiltak • Kun 1/3 av em under barnevernet frem til 2008 • Alderstesting. Yngre em i mottak/kommuner i dag. Flere ”overårige” tidligere • Ikke samme problemer som andre barnevernsbarn, men flyktningspesifikke problemstillinger som traumer og savn av venner familie,

26. Det de trenger er utdanning! Foto: Colourbox